香港“零容忍”之币的两面

香港廉政公署审查贪污举报咨询委员会主席施祖祥认为，“零容忍”是一种态度：“今天你是小，慢慢大的时候你就不觉得大。贪污就是贪污，小也是贪污，大也是贪污。”这是一种理性态度，也是一种哲学思维。深刻理解了“小与大”的辩证关系，切实把握了“量变质变”的转化规律。只有“零容忍”，才能从细微的念头，抓住防腐的源头。廉政公署前副专员郭文纬也曾表示，无论是大贪还是小贪，“100元、10元，甚至1元都要处理”。只有认真处理1元，才能防止更多的100元。

也许有人认为，如果1元也要处理，那么很多地方整个班子都得换人。这种现状确实堪忧。法不责众，依然是人之常情。法不容情，早已退隐。然而，难道不正是“抓大放小”、“小节无害”，造成今天的积重难返吗？1元可恕，百元可谅，万元可缓，百万、千万、数亿之大案要案，于是便鱼贯而出了。“极端主义”的说法，掩饰不了反腐防腐的严峻局面及其紧迫性。透明国际发布全球清廉指数称，中国排名75，比2010年上升3位。百姓的幸福指数，无疑是与政府的清廉指数正相关的。

悲观者认为，中国的国情决定了，反腐败“零容忍”难以成行。其实，这还是要看国人的决心和容忍度。决心小，容忍度大，“零容忍”便难成行。决心大，容忍度小，“零容忍”便能成行。不是有句念念不忘的名言吗？有了“认真”二字，什么人间奇迹都能创造出来。况且，“零容忍”在人间已经不是奇迹了。40年前的香港，建筑公司要向验楼人员行贿才能拿到入伙纸；饮食店须向有关部门派钱疏通才能取得经营牌照；就连火灾时都要按潜规则给消防人员“开喉费”。社会活动家杜叶锡恩曾回忆说:“当时, 每一个小市民都在受苦。徙置区内每一位店东、街市每一位小贩，都要付黑钱, 简直要把他们勒榨至死才肯罢休。”请看，香港的“零容忍”，不就是在如此厚黑的天空下闪亮成行的吗？

思量香港的“零容忍”，不得不关注硬币的两面。一面是对受贿索贿者的“零容忍”，另一面是对行贿者的“零容忍”。一个娱乐记者为了进入拍摄现场拍照，塞给门卫300元，结果被判入狱3个月。一名来港定居的内地妇女在被分配了一个公屋单位后，写信给房屋署的一名助理文书主任表示感谢，在信封里夹了一张100元的港币，结果也被判入狱3个月。不能给行贿者网开一面，尤其是主动性的行贿者。如果说，被迫行贿者或者说被索贿者之行贿，那是为了求生，那么主动行贿者无疑是为获取非法利益，其指导思想和行为原则与受贿者无差异。