民国文物变身火锅店涮了谁？

7月17日，有市民反映，北京海淀香泉环岛附近一处民国文物被改装成民用房，并由一家火锅店租赁使用，石牌坊已成为一家汽修厂大门。据悉，该文物系海淀区普查登记文物，登记名录为“袁进南夫妇墓”。袁进南为袁世凯最宠爱的五姨太杨氏所生，杨氏去世后亦葬在这里。（7月18日《新京报》）

近年来，文物建筑变身营业性场所的事情屡有发生，比如故宫建福宫建豪华会所，承德避暑山庄内搞会馆，晋翼会馆变身刘老根大舞台，白塔寺成私密就餐场所等等。论名头，“袁进南夫妇墓”没有前几个大，论级别也没前几个高，但就是这样一个名不见经传的文物也逃脱不了被出租的厄运，成了一家火锅店。文物场所变身火锅店，涮的岂止是羊肉、蔬菜呢？

首先被涮的是公众。文物承载了历史、文化的厚重，是过往历史的鲜活记录，也是古今文化连接的纽带。保护它就是保护历史，传承文化，从这个角度来说，文物不单单属于所有者、管理者和使用者，更是属于全民甚或全世界。由此，文物的公益属性也就此确立。保护，全民职责，共享，理所当然。文物法人、管理者和使用者为一时之需，谋一己之利，将文物当成单位或个人的私产，私自改变文物保护单位用途，将文物保护单位作为企业资产经营，请来了顾客，赶走了观众，这不但有碍文物安全，更背离公益属性，是拿公众的利益在开涮。

其次被涮的是文物法律、法规。根据国家文物局去年颁布的《国有文物保护单位经营性活动管理规定（试行）》，明令禁止“将文物保护单位作为企业资产经营”、“租赁、承包、转让、抵押文物保护单位，以营利为目的进行商业开发”。但诸如故宫、避暑山庄等文保单位将文物建筑出租给人开会所，或自己开饭庄，都是赤裸裸的商业性开发，违反了国家和地方有关文物保护规定。“袁进南夫妇墓”为市级普查登记文物，用于经营性活动，违反了文物保护的相关规定，依法必须叫停。

最后被涮的是文物监管部门。国家和地方文物主管部门对文物法规落实，文物保护负有督促和监管之责。文物被私自改变用途，成为铜臭味十足的商业场所，其中原因或许很多，但监管不力是很重要的方面。根据海淀区文化委员会人员“袁进南夫妇墓”，此处在1997年就被列为海淀区普查登记文物，并在今年1月进行了挂牌保护。既然是普查登记文物，就不能成为经营场所，但该处文物却堂而皇之的变成了火锅店、汽修厂，监管部门是没看到，还是装作没看到？而且，香山村委会负责人表示，村委会没有接到有关单位的文物保护通知。如果该负责人说的是真的，有关部门所谓的挂牌保护也就成了只挂牌不保护了。表面上看，是当地居委会私自出租文物场所，涮了文物主管部门，但如果文物主管部门监管主动、有力，又岂能被涮？

根据第三次全国文物普查统计，近30年来，全国登记消失文物超过了4万处，文物保护形势不容乐观。要改变这种状况，一方面要完善文物保护和利用的相关法律法规，加大毁坏、变相毁坏文物行为的处罚力度。另一方面要加大监管力量，尤其是扩大公众参与监督力度，让监管从部门监管变为全民监管。如此，文物才能得到制度性保护，公众和监管部门才不会一次次被涮。