差距70年，农村教育希望何在？

近日，首届中国贫困地区小学校长论坛在人民大会堂举行。贵州、云南、四川、广西等地贫困县的55名乡村小学校长与会。来自贵州赫章的校长郭昌举感慨：“我们村离县城至少差20年，县城离北京又差了50年。”另一位校长聂章林吃惊地发现，北京的学生“又白又胖”，而那些山里的学生，显得那么瘦小。“城乡之间的差距永远无法改变。”一位校长说。（8月29日《中国青年报》）

在北京的一周时间里，这些贫困乡村小学的校长们接受了学校管理的培训，并游玩了故宫，参观了北大、清华。对于广大贫困地区教师来说，这55名校长是幸运的。但是看着这些校长第一次坐火车，如同刘姥姥进大观园一样“紧张得手脚不知道放哪里”，特别是听着“我们村离县城差20年，县城离北京又差了50年”的感叹，让人一阵心酸。

城里孩子在忙着“拼爹、拼钱、拼命”择校，而农村学校完全是另一番景象：师资紧缺、教室不够、设施匮乏、学生吃不上早餐……一些贫困地区农村学校教育现状如此糟糕，让人心情沉重。

《国家中长期教育改革和发展规划纲要》强调，逐步提高国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例，到2012年达到4%。教育经费或将有大幅增长，在具体的分配上，义务教育也将占据较大的份额。如果说义务教育是一木桶的话，按照木桶理论的原理，农村特别是农村贫困地区义务教育就是其中一块短板。如何让穷孩子公平享受教育权利，让农村学校争取到应有的权利与地位，值得探讨。否则，城乡教育差别越来越大，农村孩子上升通道越来越窄， “寒门出贵子”越来越少，农村教育的希望一片渺茫。清华大学公布的抽样调查显示，在获得保送资格，自主招生名额以及高考加减分优惠政策时，农村的“寒门子弟”处于劣势，城里学生所占比例超过了7成。贫困乡村学校连基本教学条件都不具备，保送资格与教育公平从何谈起？

从加大教育投入到师范生免费，近年来，国家对教育事业给予了很多政策支持。特别是师范生免费教育制度，既可以保证贫困生完成学业，又把优秀学生吸收到教师队伍里来，为我国基础教育事业的可持续发展，源源不断输送人才，还能营造尊师重教的氛围。这对“求师若渴”的贫困学校，无疑是好事。但是贫困地区学校很难留住教师，让人担忧。

应该说，近年来，教师的经济待遇、社会地位有了提高，尊师重教的舆论氛围正在形成，教师的职业发展前景越来越好。法律明确规定：“教师的工资待遇不低于或者高于公务员的水平”。但是教师待遇还存在城乡差别，地区差异。多数教师的待遇与地位并未与公务员平起平坐。在一定范围内，教师的职业认同度并不高。一道奇怪的风景是，城市与发达地区的学校人满为患、超编超员，教师们还在削尖脑袋往里面钻，而贫困地区“求师若渴”，骨干教师不断流失，公办教师不愿意来。还在靠老教师甚至代课教师支撑着农村教育的希望。教育发展不均衡的问题没有根本解决。

要改变贫困农村的落户教育面貌，完善制度设计很重要。一方面，相关部门要加大贫困地区教育投入，严格落实两免一补政策，并把教育投入用到刀刃上，完善教育教学设施；另一方面，贫困地区交通不便、教师工作条件艰苦、待遇微薄，城市超编、农村缺编的教育发展现状需引起足够重视。虽然《国家中长期教育改革和发展规划纲要》业已出台，教师绩效工资改革已经全面展开。但是，在我看来，贫困乡村与县城差距20年，贫困县城与北京差距50年，就是沉甸甸的教育改革建言。加快城乡教育均衡发展，教育投入与绩效工资政策向贫困地区与薄弱学校倾斜，切实改善贫困乡村学校学生学习条件与教师待遇，制止盲目撤点并校，给农村学校配备安全校车，实现教育起点公平、均衡。我们拭目以待。否则，即便国家培养了免费师范生，给农村学校配齐了教师，也难保证他们在农村特别是贫困地区教育土壤里“生根发芽”。