区分媒体底线上和下的问题

近日，江苏教育电视台一档竞猜节目引起广泛关注，节目相关内容被曝光后，迅速引起各方诟病。国家广电总局针对此事，作出停播整顿江苏教育电视台的决定。

这不是广电总局第一次对不符合一定价值导向的电视节目开出“罚单”，不同于过去一些争议性处罚的是，本次决定有着较为普遍的“民意基础”，人们认为，江苏教育电视台受到这样的处罚并不冤枉。

不少网友们认为，江苏教育电视台作为教育台，制作播出的节目不但与教育的基本理念相悖，甚至不惜践踏基本的道德底线，妄图以粗俗吸引眼球，这种做法必须严惩。而广电总局的停播决定，与大部分民众的认知吻合，在这个层面上，获得民众的支持自不意外。然而，跳出这一事件，民众和管理单位对媒体的要求、媒体自身操守、媒体行业规范、媒体与社会的关系，都可以引起一些更深的思考。

从广电总局此前作出的一些决定来看，相关要求涉及歌曲、方言类节目、娱乐节目、电视剧等不同方面。某些时候，一些要求与大众情感、价值观念形成一定交集，也都赢得了一些支持。但在另一些时候，大众对限制性规定也有不同的看法。有交集的时候，大多是一些普遍共性的认识，它们不需要形成文字特别加以要求，不同的时候，则是对于媒体产品内容的丰富性和多样性，要不要规范，怎么规范，认识有差别。

媒体并非不需要受到规范和管理。事实上，作为公共传播机构，媒体行业有着高于一般性行业的职业规范和要求。其从业人员，如同医生、教师一样，肩负着一定的公共使命和社会责任。更多时候，这种约束和限制很大程度上来自于个人和行业的自律。一个社会，传媒需要有自行调节的、自我制约自己的机制，这样，传媒的发展才可能建立在理性的基础上。

从社会分工的角度看，媒体是社会组织结构的一个重要组成部分。媒体面对的是社会，这种媒体与社会间的相互关系，意味着在大部分时间以监督者姿态出现的媒体，不能自外于社会监督体系。以收视率、商业效益等行业“生存法则”为指向，冲击或突破社会基本认知的行为，无疑会受到社会大众的评判。我们很难想象，一个无视媒体责任、职业操守的节目，还能够在一个社会存在发展下去。

法律的强制性手段，相关的行业标准，媒体守则，都构成对媒体的约束。而其核心，就在公共媒体传播的底线。如果是新闻产品，客观、真实、公正就是底线，如果是非新闻产品，对社会公德要有所担当，你不能把血腥、暴力、色情拿到公共媒体里放给大众看，你不能把媒体变成一个骂街、泼妇、打架的场合，媒体在文字、图像、声音等各种表达上都面临伦理问题、道德问题、法律问题，这就是底线。

正是在这个意义上，我们认为，对媒体的约束和规范主要是看住底线，这是红线，是雷区，媒体不能碰。底线之上的问题，由于关乎媒体的自由度、创造力，关系到一个国家、一个社会精神文化活动的活力，应有更大的包容度。

媒体自身的问题已经是一个非常严重的社会问题，不必讳言，但媒体也处在各种各样不必要的压力环境之中，这些差别，共同构成了媒体的真实写照。一个背离操守的媒体，无法让人接受，一个在底线之上的媒体，如果头脑里还不得不装着各种各样的界限，害怕、忌讳，这也很难说是好的景象。