房产税应取之于“房”造福于“民”

去年1月28日，重庆和上海作为全国首批试点城市，开始征收房产税。目前，重庆房产税征收金额超过9000万元，房产税收入全部用于公共租赁住房的建设和维护。（12月3日《经济参考报》）

一年多过去了，房产税正朝人们预想的那样，不但将处于高位的房价拽下来，而且也对高档商品住房起到“价格约束”作用，从而遏制了高档住房带动房价上涨，这意味着，房产税正在逐步发挥效力。

从当地公布的数据来看，已征收税款1亿元。至于这些房产税税款，财政局明确了房产税收入将全部用在公共租赁房的建设与维护上，这种公布房产税具体流向的做法，无疑让纳税人眼前一亮。实际上，无论是对一项新税种的征收，还是现在的重庆与上海房产税的开征，都应将收到的税款详细流向，向公众作出明确的交代，惟有税款流向透明，才能既赢得普通老百姓对房产税的全力支持，也会让房产税尽早走向全国。

在房产税用途方面，美国等国家的做法值得借鉴。目前，美国50个州都已征收房产税，税率一般为1%至3%，据资料，美国房产税七成用于支付学区义务教育、改善治安和公共环境，从而让学区周围环境改善，房价自然升值。一般房产税最高的地区，学区也都是最好的，因为有财政支持，所以这里的房产，每年的增值也大，而且自己的孩子从学前班一直到高中毕业，不用交学费。这不但充分体现了税收“取之于房，造福于民”的用税理念，也让公众交得心服口服。新加坡让房产税成为调节贫富差距、补贴低收入群体的重要载体，既让税收造福于民，又合理控制了房价，实现了双赢。

显然，试点地区房产税全部用于保障房的做法，契合了国外的成功做法。笔者觉得，我国还应借鉴美国和新加坡的做法，等到房产税扩容全国后，征收税款增多后，结合国情，不妨让收上来的房产税除用在保障房领域外，也像美国那样，用在为当地民众提高公共服务质量上来，比如修建公路、学校、图书馆、下水道等，并定期通过媒体和网络，公布每一笔税款的具体流向，这不仅能为公共产品提供资金保障，能满足纳税人的知情权和监督权，更为重要的是，也能消除公众对房产税的种种顾虑与纠结。

（吴睿鸫）