“人质危机”与国际反恐新趋势

近日，阿尔及利亚人质事件的血腥结局，让国际社会倒吸了一口冷气。这场举世震惊的悲剧，折射出全球反恐的新趋势：非洲大陆成为继伊拉克、阿富汗、巴基斯坦和也门之后，国际反恐战争的“第四条战线”。

尽管对于有关解救人质的细节及人员伤亡情况，目前说法不一，但可确定的是，这是近年来少见的、造成重大人员伤亡的劫持人质事件。

最近十多年来，认领了北非大部分恐怖事件的“伊斯兰马格里布基地组织”即出自阿尔及利亚。而长期以来，他们的活动主要是走私毒品、勒索绑架等，很少针对西方目标进行血腥袭击。过去他们与“基地”并无系统性联系，而是借机表达一种价值倾向，并借基地之名扩大自己的影响。这次震惊全球的“人质危机”事件，情况有了很大变化，他们采取了“基地”典型的行动方式——袭击目标直接对准西方。更值得警惕的是，恐怖活动并非仅局限在阿尔及利亚，而是呈现出明显的“外溢化”趋势。包括阿尔及利亚、马里、毛里塔尼亚、尼日尔在内的萨赫勒地区，目前都是这股恐怖分子主要的活动据点。该地区人烟稀少、通讯设备落后、边境管控不力、相关国家经济落后、军事力量薄弱，都成为恐怖活动短期内难以消除的主要原因。

如果结合近期索马里和马里局势判断，东起印度洋边的索马里，向西延伸至尼日利亚、马里、尼日尔、阿尔及利亚、毛里塔尼亚，直至大西洋海岸的广袤地区，近年已成为国际恐怖主义活动的新温床。这种国际反恐战争新趋势的出现，一方面是因为该地区原有宗教极端势力持续做大，另一方面也因阿富汗、伊拉克、也门等地恐怖分子在西方持续打击下寻找新的藏身处所致，并且在“基地”的串联下有跨国化趋势。

还有一个不能不提的原因是，过去两年西亚北非政局动荡，西方国家的外交对策再次出现偏差，远没有预估到“阿拉伯之春”的外溢效应如此大。以利比亚前领导人卡扎菲为例，他虽与西方的民主价值体系相矛盾，但其实是西方在国际反恐事业的重要合作伙伴。

“9·11”的罪魁本·拉丹2011年被美国查获并击毙，但连锁化的“基地”，却不会因此销声匿迹，短期内甚至会变本加厉，非洲或许就是他们的新天堂。首当其冲的就是非洲最大的前宗主国——法国受到重大挑战。法军在马里的行动引发此次人质危机。法国境内有大量的非洲和阿拉伯地区移民，法国本土遭受恐怖袭击的可能也在增加。

恐怖主义是全人类的敌人。数据显示，目前至少有百万中国人在非洲淘金，投资额更是天文数字。中国在非洲大陆的利益越来越大，“基地”在非洲做大势必会对中国国家利益构成挑战，这也是摆在中国面前的新课题。