“特赦贪官”不是反腐捷径

近日，制度反腐专家、中国纪检监察学院副院长李永忠提出“特赦论”，建议特赦贪官，以换取他们对政改的支持。一些有影响的法学教授、经济学家、媒体人士如何家弘、张维迎、邓聿文等，表态支持，观点大体一致：为减少反腐败的阻力，应以特赦来解决腐败存量的问题。一些专家甚至想以特赦来换取有原罪的贪官们对改革的支持。

我相信，“特赦论”出自专家，动机一定是好的，也一定有相关专业考量作支撑。但请恕我眼拙识浅，总觉得“特赦论”有点难以自圆其说。以特赦贪官来换取贪官对改革的支持，似乎有些抓小偷还得小偷支持的味道。小偷是要抓的，但须示好先行：只要不再伸手，已偷的不治罪。

据说“特赦论”有香港的成功作例证。廉政公署成立之初，香港警界非常腐败，许多警察被判入狱，引发部分香港警察上街游行，后又冲进廉政公署总部大打出手。为此，时任港督麦理浩发布紧急特赦令，宣布除重罪及已展开调查的案件外，对1977年1月1日前所犯下的贪污罪行不予追究，由此减少了改革阻力，香港由贪腐严重的地区一跃成为亚洲廉政的模范生。我想，即便真有其事，35年过去，事件的体制、法治与民意背景已发生根本转变，不宜轻率地“拿来主义”。

我们正在不断地强调依法治国，建设法治国家。除非修改法律，除非现行法律规定的情节，就不能视贪污为非罪，就不能特赦贪官，以取悦贪官的方式换取贪官“莫伸手”。我们始终宣称坚守主流价值观，要人民群众相信邪不敌正，相信执政党反对腐败的决心、勇气、智慧与力量。现在，为了所谓减少改革阻力，为了避免有人冲进我们的“廉政公署”，就把骨头软下来，就用妥协、讨好代替依法惩处，到底让群众相信什么呢？

有人只看到严刑峻法并不能阻止“前腐后继”，却没能看到普遍投机心态之下，没有严厉有效的依法查处，腐败将更加难以收拾。坐飞机有机毁人亡的危险，但数千万分之一的概率，诱使绝大多数人甚至不用考虑风险，就毫不迟疑地选择舒适、快捷地抵达幸福彼岸。特赦贪官，不仅实际上降低贪官“出事”的概率，那些贪有所得或巨额财产与眷属已转移国外的贪官们也未必领情，未必不会继续侥幸赌一把。他们领会的可能不是回头是岸的机会，不是社会的宽恕，而是法治的软弱，是害怕惹恼他们上街游行、打砸司法机关。

不赞成“特赦论”，但维护专家们表达的权利，有什么想法，先说出来就好。关键是，制定反腐战略与具体政策的部门，一定要慎之又慎，不可陷入浮云遮望眼。

如果你在寻找的路上，不要迟疑与彷徨。这是一句歌词，也是我对国家反腐大局及其“顶层设计”最想说的。