正视养老金的隐形债务

近日召开的广东省十二届人大常委会第一次会议上，省政府承认养老基金存在“巨额隐形债务”，承诺将通过提高财政补贴、委托投资等多种方式，解决这个问题。

关于养老金收支是否平衡的争论一直在持续。如今这个问题进一步明朗了：过去的基金缴纳存在历史欠债，当前的养老基金积累足够应付当前，今后应弥补历史欠债造成的亏空。

养老金的历史欠账，形成于我国启动社会养老保险制度的初期。当时，大批从未缴纳过养老保险费的职工，直接纳入该制度并领取养老金，而政府并未及时注入相应资金，所需资金只能通过在职参保人员所缴纳的养老保险费中抽取。这就导致该拿的养老金拿走了，该缴的养老金却没缴上来。

欠债还钱是个基本道理，这个问题不解决，就会影响养老制度改革的成功。当然，彻底还清这项巨额债务，也不能一蹴而就，需要从长计议。当务之急，是立即着手厘清隐形养老金欠债的规模和结构，弄清偿债任务和财政偿还能力之间的差距，制定出明确、科学的还债计划。

——江苏·许晓明