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城管商贩如何走出“对跪”困局?

www.fjnet.cn?2013-04-19 16:24? 冯国栋?来源:新华网 我来说两句

因没收一辆菠萝摊车,武汉城管与商贩当街“对跪”。城管在陷入“妖魔化”的窘境后,下跪看似多了柔情,实则透着无奈。城管下跪,非但不能解决根本问题,还让执法严肃性大打折扣。走出城管和商贩“对跪”困局,要从法治入手。完善城管执法法规,规范执法流程,建立商贩投诉机制,才能让城管和商贩理直气壮、挺直腰板解决问题。

小商贩在和城管的对峙中处于劣势地位。不可否认,商贩为市民生活提供了便利,理应得到全社会理解和关注。但理解不等于没有理性地一味同情。经营活动也要遵守城市秩序,守规矩才能成方圆。男儿膝下有黄金,商贩下跪有失人格尊严,还有借助舆论压力、博取同情逃脱制裁之嫌。

城管下跪,是在向被“妖魔化”形象屈服。近年,城管屡曝暴力执法,伤害群众感情招来恶名。倘若这位年轻城管不跪,他极有可能被贴上“冷漠无情”“藐视群众”的标签,丢掉工作并断送前程。人言可畏,照片又不能自己说话,城管甩开执法者的尊严,自跪以示清白,可以理解但不能提倡。

城管是城市化进程产物,身份和执法权尚不明确。城管执法所依据的法规,也多是地方政府自我摸索出的“粗线条”,细致性和可操作性都有待完善。法制不健全,不但城管腰杆不硬,小商贩遭遇蛮横执法时,也有理无处说。难怪双方都有苦衷。卖萌执法、鲜花执法、美女城管执法这样的“柔情执法”,只是亡羊补牢,像一剂自我麻醉,只能暂时缓解法制不健全带来的剧痛,无法根治病根,更换不来城管商贩“一家亲”。

文明有序的城市环境不能“跪”出来,要靠法制加以规范。只有健全法制,有法可依,才能有法必依。城管法规不应是大体框架和指导性的“粗线条”,而应是城管和摊贩双方具体要遵守的“办事指南”。商贩经营权和生存权有法支持,城管执法权有法保障,城市才能走向良性发展。

  • 责任编辑:唐丽萍
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