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政绩冲动让“招商航母”搁浅

www.fjnet.cn?2013-08-07 08:33? 陆文江?来源:京华时报 我来说两句

不改革以GDP论英雄的考核机制,不转变政府职能、划定权力边界,就会有更多的“航母”在错误政绩观推动下,驶向难以自拔的沼泽地带。

据报道,山东滨州斥资1.2亿元建成的“中海航母”,在热闹了几年之后陷入冷清,成为一些网友眼中造价不菲的“水泥疙瘩”。面对质疑,有关方面回应称,“水泥航母”闲置系招商不顺所致。

不得不说,这艘长260米、高31米的“航母”,隐含了打造集住宿、餐饮、休闲、娱乐为一体的旅游综合体的商业雄心,着实见证了当地政府的实力与霸气。但当繁华如过眼云烟般消散,人们才发现,这艘“招商航母”已然在商家撤离、商业退潮后的浅滩上搁浅了,纳税人的上亿元投资前景逐渐暗淡。面对如此严重的后果,一句“招商不顺”显然有避重就轻的嫌疑。

从目前已经披露的信息来看,这艘“航母”的硬伤不少。比如,工程的成本控制不力,“航母”最初计划投资3000万元,后来不断追加到1.2亿元。如此大的弹性空间,尽管有建材价格上涨等客观因素,但更重要的,恐怕还在于项目规划不科学、相关论证不充分。对此,当地部门也承认,当时缺乏特型建筑建设经验、对施工难度估计不足,听起来颇有淡化的成分,但背后的问题还是有迹可寻的。

再者,当地政府费大气力建造“航母”,甚至一度大办活动为之热身,意在“筑巢引凤”,吸引商家、聚集人气,打造一个区域性的商业热点和经济增长点。然而,几年过去,半米高的杂草、空荡荡的商铺、“斑秃”的地面,已经说明了商家和市场的选择。只不过,为之埋单的不是企业,而是公共财政。决策上的失误其实是“航母”搁浅的更深层原因。

耐人寻味的是,这艘“招商航母”模仿美国“企业号”航空母舰建造,而整个过程中,政府主导的特征太过强悍,缺少对企业经营发展的理性考量,市场的“无形之手”没有发挥应有作用。这盲目而失效的巨大投资背后,则是一些官员GDP至上的政绩冲动。

“招商航母”不论是在此前还是之后,都不是孤例。人们对“鬼城”、荒芜的园区、废弃的工厂并不陌生,新华社记者日前在各地调查也发现,经济下行压力下,“投资拉动”成为一些地方稳增长的撒手锏,招商引资的重担压得不少干部喘不过气来,风电、钢铁、纺织等产能过剩项目成为了“香饽饽”。这同样发出了警示:不改革以GDP论英雄的考核机制,不转变政府职能、划定权力边界,就会有更多的“航母”在错误政绩观推动下,驶向难以自拔的沼泽地带。

本报特约评论员陆文江

  • 责任编辑:林雯晶
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