贴“台风罚单”的执法太呆板

台风来袭，为了避开低洼地带，10月7日，不少温州市民把车从车库移到人行道，结果被贴罚单。行政执法部门在台风来临时仍不忘贴罚单，让不少车主无奈发问，“台风天的违停罚单能免吗？”而行政执法部门给出的答复，要让这些车主失望了，将不会因为台风而暂停处罚。

若严抠政策规定，执法部门依法给台风里的违停车辆贴罚单倒也说不上有什么错。当大批车辆为躲避“淹亡”而不得不涌向路面，塞满人行道应急道路等路面时，很可能对地面交通特别是抢险救灾造成隐患，其潜在后果不堪设想。从这方面看，越是危机时刻，也确实越有严管的必要。这样站在执法部门角度设身处地地思考问题，并非就是说执法部门“一根筋”地贴条就理直气壮。各方面服从抢险救灾工作，无疑是大灾大难前的首要原则，但抢险救灾并不会需要所有的道路，区别惩罚未必不是一个可供考虑的举措。

温州“台风罚单”的这一尴尬其实还隐喻另一个更深层次的问题，即各地政府越来越重视危机应对，但在制订应急方案时，往往偏重于突出考虑发挥公共部门的职能作用，对于怎样充分创造条件、方便公众自救却考虑不细不全，群众危机自救的政策空间略显呆板。公共部门冲在抢险救灾第一线当然是职责所需，但自救同样应是危机救助的重要部分，许多时候，公共部门努力创造提高公众自救能力的条件，不仅可以大大减少人员伤亡，还可以更大限度减少财产损失。

我倒是觉得，在满足抢险救灾前提下，温州执法部门或许可以考虑尽可能腾出一些路面供社会车辆停泊。与只顾贴条的严肃管理，这样的服务智慧想必更能赢得群众的尊重，同时也必成为其公信力提升的重要砝码。