美国政府关门背后的两种债务危机

党建军 （媒体评论员）

美国联邦政府关门已进入第14天，而距离提高债务上限的最后期限则只剩下三天。进一步分析，造成这种局面的深层原因是美国的两场危机。

一场是政治上的危机。在此次美国联邦政府关门的第一天，媒体都提到了，这是美国历史上第十八次政府关门，相信也不会是最后一次。政府多次关门说明了美国现有政治体制存在不容忽视的故障与弊端，绝对称不上是美国体制优越性的表现。

如今，共和党议员为了阻挠奥巴马医改法案的实施不惜让政府关门，并以提高债务上限为筹码，让很多人觉得极不负责任。可能大多数人都忘了，2010年3月，众议院通过奥巴马医改法案时，当时的所有178名共和党众议员全部投了反对票，只是，当时他们的票数不足以阻挠法案的通过。

但奥巴马政府利用民主党在参众两院的多数地位，不顾共和党人的强烈反对，强行通过医改法案无疑为两党的政治争执增添了新的催化剂。

具有讽刺意味的是，不论共和党还是民主党的做法都是在美国现有的政治框架内行事的，并没有破坏游戏规则；于是，在游戏规则并未被违反的情况下，出现了政府关门以及可能债务违约的荒唐局面，这或许足以说明，是游戏规则本身需要改进。

另一场危机是财政上的危机。是否提高债务上限只是美国两大政党政客们的政治意愿问题，可以在转眼之间就达成目标，只是眼下，共和党和民主党都在玩一场边缘游戏，都试图在最后期限来临之前为自己争取最多的筹码。就此而言，提高债务上限并不是一个难度很大的问题。

真正艰难的问题在于提高债务上限背后的危机。要知道，目前的债务上限问题距离上一次提高债务上限不过两年时间，这说明在过去两年内，即使美国提高了债务上限，但依然入不敷出。即使这一次美国再次提高债务上限，避开一场债务违约的危机，如果美国在增收和节支方面没有显著成效，谁能预料下一次提高债务上限又有多远？

根据美国国会预算局近日的评估，即使对美国经济增长和利率做出相对乐观的假设，联邦政府过度借贷的政策依然是不可持续的。换言之，美国联邦政府靠借债度日、寅吃卯粮的做法总有一天会维持不下去的，而这种债务危机是靠提高债务上限所无法解决的。

就在债务上限问题备受各方关注的当下，10月11日，美国最新一代核动力航空母舰福特级首舰、造价超过100亿美元的“福特”号下水。这是美国以及世界历史上最为昂贵的战舰，按计划将建造10至11艘，成为未来美国海军的核心力量。这一计划能否实现的一个关键因素就是美国的债务危机。如果美国继续大手大脚地制造如此昂贵的战舰，对于缓解美国的债务危机没有任何好处；反过来，如果美国的债务危机持续下去，即使想建设如此规模的超级航母舰队，美国恐怕也会有心无力。