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退一卡通太折腾,为何不能更便民

www.fjnet.cn?2013-10-16 09:06? 黄  冠?来源:新华每日电讯 我来说两句

15日中午,在北京石景山区一退卡网点,笔者看到,充值窗口前没有一人排队,而退卡窗口前有五六人排队。旁边有一个小贩在卖“卡套”,一位退过卡的女士买“卡套”时抱怨:“一卡通最初还挺厚实耐用,现在变得又脆又薄,稍不注意就坏了。”小贩说:“你弄坏一张,他相当于挣了将近20元,哪儿还有动力把卡片做厚实?”为了增加说服力,小贩把一张折断的卡片的天线拆出来展示,“你看看,这么细的线圈,这么脆的卡片,不用‘卡套’保护,轻轻一折,卡不断,线也会断。”

据报道,在北京,新办一张市政交通一卡通只需几分钟,所有地铁站均可办理。但退卡,全市只有60多个网点可办理,其中,只有11个网点可以办理“坏卡”(出现损毁的一卡通)退卡业务。面对公众“太折腾”“太麻烦”的抱怨,有关部门可否“出来走两步”,给公众一个明明白白的交代?

自2006年5月全面推行一卡通刷卡乘坐公交的业务以来,一卡通的确给公众绿色出行带来了极大便利。可是,面对一卡通使用过程中出现的种种问题,比如退卡网点少、退卡窗口外排长队、“坏卡”退卡要跑两趟等7个工作日、卡内余额超过百元只能到西单一卡通公司客服中心退卡……公众期待的不是“一揽子”解决方案,而是有关部门以什么样的态度对待这些问题,能否拿出足够的诚意和行动解决这些问题。

有人会说,既然一卡通给公众出行带来了便利,对于一卡通使用过程中的问题,也就不必太计较。其实,这是两个问题,不能“掺和”在一起,采取睁一只眼闭一只眼的“鸵鸟策略”。公众享受低成本的绿色出行,实则由纳税人的税收“兜底”;而一卡通管理,则带有一定的“企业”性质,一旦缺少必要的制约,往往会陷入一个又一个的不明不白,甚至管理“黑洞”。

据了解,台北的“悠游卡”和香港的“八达通卡”,都可以在地铁全站进行普通退卡业务。北京的一卡通为何无法实现“全站点退卡”?此前,有交通部门回复称,一卡通的发卡充值和退换卡业务模式不同,发卡充值网点不具备开通退卡业务的条件。但此说并不能得到专业人士认可。据称,发卡与退卡的本质是“读写与删除”,可以通过软件更新的方式来实现,在技术上“几乎没有什么难度”。无法实现“全站点退卡”,极有可能是出于管理和成本的考虑。

考虑到管理和成本,对企业运营而言,或许没错。但其前提,应区分哪些是必要的成本支出,哪些成本应由企业承担。现在,公众在办理一卡通时,必须交20元押金;退坏卡时,只退卡内余额,而不退押金;余额超过百元,退卡凭等额充值发票办理。这些源自企业的管理规定,是否合理?其用意,似乎更接近于“霸王条款”,逼迫公众承担使用一卡通的成本。

据称,当前的一卡通IC卡是射频卡而非磁卡,其内部有芯片和天线。如果卡片曲折,极有可能造成芯片与天线损坏,致使公交车读卡器无法正常读取。对于一卡通,网友的怨言还集中在:“一卡通的押金太多了,2元的成本,要收20元的押金”“现在的一卡通的质量越来越差了,用不了几天就坏了”“卡坏了还不能随便退,退卡太麻烦便宜了谁”等。

一卡通,说到底只不过是一张很薄的塑料卡片。在企业考虑管理和成本时,难道就没考虑过其使用“寿命”因素?且不说其成本值不值20元押金,如果放任对其质量监管,岂不会让一些人看准“商机”,拼命对公众“揩油”?

此前,有媒体报道称,北京超6亿元一卡通押金仍未公布用途及利息去向。相关人员表示,目前收到的押金,大部分还原到卡的制作成本,一部分作为发行和附件的费用,一部分作为卡的维护费用,剩余部分作为准备金为退卡用户服务。考虑到公司性质为“企业”,是否公开一卡通相关信息要向上级主管部门汇报。也有北京市民申请北京市政公交一卡通相关信息公开,却迟迟得不到相关回复。

一卡通管理,既然掺杂着“企业”因素,又涉及百姓利益,如何做到公开、透明、公平、合理?显然不应能拖就拖,更不能藏着掖着。“百姓利益无小事”,公众期待着,有关部门能够拿出足够的智慧和勇气,挣脱利益藩篱,早日给公众一个真诚负责任的交代。

  • 责任编辑:林锦
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