“张艺谋超生”成悬案，制度当反思

今年5月初，张艺谋被曝“至少有7个孩子或面临1.6亿超生罚款”。江苏省无锡市计生委曾表态，称对张艺谋“超生”一事已开展调查。现在时间过去了5个多月，无锡计生委查“超生”依然没有任何进展。成都商报记者这5个多月来不定期打电话询问无锡市计生委政策法规处郭处长，郭处长给出的回复都是尚在调查。日前记者再次致电郭处长，对方依然表示：“还没接到下面反馈回来的情况。”（10月16日《成都商报》）

“张艺谋超生”在曝光近半年仍在调查，以致成为成悬案，人们不禁质疑，公权力缘何嫌贫爱富，“超生之门”难道已为名人富人而开？更有基层民众担心，富人、名人的影响力，是否会让惩罚措施形同虚设？

计划生育是从国家和民族的长远利益出发制定的一项基本国策。自我国全面推行“一对夫妇生一个孩子”政策后，绝大多数家庭为了国家大局，也慑于法律和道德的约束，选择了只生一个孩子。直到现在，国家计生政策并没有任何改变和放松。而名人、富人作为社会公众人物，本应在行为、行动上对社会起到正面影响和示范作用。但是，为什么某些名人、富人就可以公然挑战现行法规，堂而皇之的成为多子女家庭呢？

其实，名人、富人之所以敢于超生，说明目前的法律制度尚有漏洞。对于超生者，现行政策是要缴纳一定社会抚养费、公职人员将受到党纪政纪等处理。但超生一个孩子，征收社会抚养费5万元，这样数额的罚款对某些名人和富人如同九牛一毛，根本不足以起到惩治和震慑作用，反倒为这些人打开了“超生之门”，使他们更加随心所欲地超生子女。

计生法律是针对全体国民的，其公正性、严肃性不容置疑。名人和富人超生后，除了给予点名曝光还远远不够，还要靠综合治理，除从完善法律法规入手，给予更为严厉的法律惩处外，还要用制度跟进来督促道德自律——比如将名人、富人超生纳入诚信监督，建立企业或个人诚信体系，把这些人群的超生，和企业信誉度、个人诚信度挂钩。只有这样，才能让名人、富人的违法超生空间变得狭小，道德缺位的成本加大，名人、富人超生现象才会真正得到遏制。