“连通”贫富两极的巴西缆车

来到巴西名城里约热内卢,除了沙滩美女和足球狂欢,阿莱芒贫民窟同样值得一观。除了密密麻麻的建筑群,最令笔者难忘的,是这里安宁的环境以及连接贫民窟内外两个世界的纽带——缆车。

阿莱芒是里约市最大的贫民窟之一,包括5座小山共14个社区,常住人口16万。与电影《上帝之城》中杂乱无章的贫民窟不同,这里鲜见抢匪,毒品枪支泛滥的情况也十分罕见,反而是商店、医院、邮局、足球场、娱乐设施、集市、银行、学校等基础设施一应俱全。

这里的缆车亦是一景。贫民窟居民凭身份证乘坐缆车仅需支付1雷亚尔(约合0.46美元),每天首次往返还可享受免费。至于想要进入贫民窟参观的游客,则需支付车票,还能聘请专业导游全程讲解。缆车终点处设有警察署,负责维持日常秩序。

阿莱芒贫民窟的变迁,发生在最近两三年。为保证世界杯和奥运会的顺利举行,里约市政府从2009年起出动军警对贫民窟的黑社会组织进行多次围剿,彻底铲除了黑帮,并开始修建保障房、铺设水管电缆等基础设施。2011年7月,连接几个贫民窟的缆车和城铁线路正式开通,不但让贫民窟间实现互通,同时也向外面的世界打开了大门,甚至许多名人政要来到里约后都把这里当做旅游景点进行参观。

贫富差距一直是巴西顽疾。在南美第一大城市圣保罗,既存在着数以万计流落街头的乞丐和连成片的贫民窟,又能看到一栋又一栋高大建筑物房顶上宽敞的停机坪和空中富人们穿梭往来的直升机。两种截然不同的景色呈现于眼前,让人恍惚间有穿越之感。

为了缩小贫富差距并减少由此引发的社会问题,巴西政府近年来采取了一系列措施:除了类似阿莱芒贫民窟的改造工程,还专门成立了社会发展与反饥饿部；还有“零饥饿”计划保证国家粮食安全；为贫困人群提供“一元午餐”；“家庭补助金”计划通过每月向最贫困家庭提供补贴提高儿童的入学率；“第一次就业计划”为低学历的16-24岁青年人提供第一次就业机会；“我的生活我的家”安居工程解决巴西中低收入家庭住房难……

与富人区的围墙不同,贫民窟往往是被人的意念封闭起来,因其“恶名在外”令人望而生畏。而一条缆车线路,却成为两个世界的纽带,它让里面的人们走了出来,让外面的人们走了进去。或许,消除贫富差距非短时间内能够实现,但只要有心,这壁垒有时并不那么难以逾越。

世界任何地方都存在富裕与贫穷,这是一个不争的现实。问题的关键在于,政府如何想方设法缩小贫富之间的鸿沟,温暖弱势群体的心灵。