新足协能否重启国足改革议程

时隔11年，备受期待的中国足球协会会员大会21日召开。这次会员大会任务包括修改章程、选举新一届足协领导机构和通过规划纲要。在当今大背景下，这次会议所通过的内容，势必会影响中国足球相当一段时期的改革风向。

首先，从人事布局上看，国家体育总局副局长蔡振华担纲足协主席一职，实现了体育总局分管领导和足协主席双重身份的统一。在现有体制下，足协主席的职责更加清晰，又能顺畅地嫁接到体制之内，这是有利于足球长远发展的。

至于教育部体卫艺司司长王登峰担当副主席，不仅仅是将“体教结合”推向纵深的有力举措，也是发展校园足球的有力保障，而且此举意味着把发挥足球的教育、审美功能提上议事日程，从“争光足球”回到“民众足球”。如此看来，改变巨大。

尽管中国足协多年未举行正式的会员大会，对自身章程的遵守也不够严格，但其在亚足联和国际足联仍有着一定的地位和影响力，不过这个影响力主要来源于国家实力，而非中国足球的成绩。

如今，十八届三中全会已经做出全面深化改革的决定，中国足球的发展必须抓紧融入改革大局，进行整体设计，逐步推开。必须把发展足球运动作为人民群众分享社会发展成果的事业，切实抓好，为推动社会和谐发展作出贡献。

但特别要警惕当前“烧钱足球”形势下的足球运动贵族化、过度商业化的倾向，更不能再搞“政绩足球”。中国足球要发展，必须依靠广大人民，这一点，是和其他任何改革开放事业一致的。

对于外界普遍缺乏信任的下一步规划，做好很难，但不能因为难就不做，最起码要有做的决心和信心。新一届足协领导机构能不能从更新的角度提出施政方针，从群众中发掘足球的力量，才是中国足球发展的希望所在。倘若还是一个定指标、下指标的规划，以及由指标倒推的规划实现路径，归根到底还是计划思维。

这次会员会上，国家体育总局足球运动管理中心主任张剑提出，解决好足球改革中发生的问题，仍必须通过深化改革来进行，应继续把足球作为中国职业体育发展、中国体育项目管理体制改革的试验田。

因此，在制订发展规划时，充分考虑中国实际，同时学习诸多足球发达国家的现成做法，如德国青少年足球发展计划等，也可以借助“外脑”，反复酝酿出一份切实可行的发展规划。

总之，要想制订好、实施好发展规划，不能只摆问题、表决心，还要在把握足球运动规律的前提下，找出解决问题的办法。只有这样，新规划才能解决中国足球的根本问题。

当今的足球大环境，公众对足球有了新期待，或许这也是足协会员大会为何备受关注的原因。前路漫漫，给新一届足协领导机构更多时间吧，只有时间能回答这一切。