法定节假日宜由人大制定

全国人大代表、清华大学教授蔡继明建议，由全国人大代表提出修改国家法定节假日的议案，或由国务院法制办在国家发改委广泛征求专家意见和民意的基础上，形成法定假日调整方案，然后由全国人民代表大会或全国人大常委会讨论通过。

公民的法定休假天数多少，假期如何安排，属于关系公民切身利益的重大事项。这一直接关系民生的公共政策，宜由人大来讨论决定。把节假日安排上升到国家法律的层面，谁违反就要受到法律的惩处，会增加节假日安排的约束力，有望减少一些单位任意让劳动者在法定节假日加班、侵犯劳动者合法权益的现象。

让人大来决定节假日安排，也可以使其更加科学，更具理性。人大决定或立法有一定的程序，如果将其列入人大议事日程，其讨论审议过程就会遵循法定的议事规则，一般都要经过反复调研、论证，最后依据法定的程序，形成完备合理、充分反映民意、更具理性的决定。人大一旦通过决定，就不能随意修改，这又可解决当前节假日年年改动的问题，让人们及早安排好节假日。（福建日报）　

——江苏·肖华

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