京津冀协同不必炒作某一城市

京津冀协同发展国家战略，拒绝浅层次、低质量的实施，拒绝无聊的炒作，欢迎有质量、有深度、有建设性的细化落实。

一个“政治副中心”的概念，引来众声喧哗。26日答案揭晓，保定将承接一些首都的辅助性功能。这当然当不起“政治副中心”的名头，但这一事件也从一个侧面表明，人们对京津冀协同发展国家战略的关切。

从河北省公布的有关意见看，不仅是保定，还有廊坊、石家庄、唐山，都被纳入到了战略之中。从更大范围看，天津，更是这个战略中的关键一端。如此，炒作某个城市、某个概念没有意义，反倒应提防借此拉升房价、提前透支财富的用心。

不能不承认，北京、天津太胖了，周边城市太瘦了，由此衍生的大城市病问题，亟须我们面对。教训表明，城市摊大饼式的发展，并非恒久之计。着眼可持续，就迫切需要区域协同，形成城市群，使功能相辅相成，共同前进。这样，无论是从经济，还是从文化，从民生角度看，都是值得加速推进的。

然而，国家层面的战略考量，体现在老百姓那里，却更多的是用实际眼光去打量的。说白了，百姓首先就会思考，这会给我带来什么影响？有利的是什么？不利的是什么？

从有关城市的新定位看，从保定的“集中承接首都行政事业等功能疏解的服务区”，到廊坊的“生态、智能、休闲、商务发展方向”，再到石家庄、唐山分别拟建成京津冀城市群的“南部副中心城市”和“东北部副中心城市”，这几大城市的承载力与吸附力、经济活力等都将明显增强，这对当地百姓的生活无疑会带来直接和间接的利好。

从北京情况看，卸载一些辅助性的功能，将更有利于北京轻装上阵，更好地承担自己作为首都的使命，同时使大城市病问题得到显著缓解。从生活在北京的市民角度看，也许上班就不那么堵了，雾霾也许就会淡了，在北京的生活质量更高了，北京将变得更宜居了。这当然是人们乐见的好事。

事实上，京津冀协同发展国家战略，决非那种浅层次的转移，而应是一次深层次的转型升级进程。以困扰人们的“心肺之患”雾霾为例，即可通过这个战略的深入实施，从规划布局、产业结构等诸方面将污染从源头上铲除。同时，因着这一战略的实施带动基础设施等的升级，乃至经济的带动作用，将使发展的质量更高、后劲更足。比如，居民生活燃煤问题，或可加速升级为天然气等清洁能源。

在这个意义上，京津冀协同发展国家战略，拒绝浅层次、低质量的实施，拒绝无聊的炒作，欢迎有质量、有深度、有建设性的细化落实。如此，方能使这一战略的实施过程变成造福民众的过程，夯实发展后劲的过程。

本报特约评论员 林元白