权力自身规范就不惧“来头大”

如今，骚扰电话满天飞，对一般人而言，主要是注意防骗，避免蒙受经济损失。然而，据媒体调查发现，开头是“010”的陌生来电，让不少企业负责人和地方干部大伤脑筋，如同“魔咒”一般，甚至让他们患上“010恐惧症”。

其实，这些 “010”来电绝大多数是骚扰电话，不是各种推销，就是名目繁多的参选、参评、培训，只要给钱就能发奖状，目的明显都是敛财。可问题就在于，接到这类电话的企业老总和地方干部们，到底在纠结什么？骗子电话而已，何至于战战兢兢？

有受访的基层干部表示，这些陌生电话“来头很大”，起码打着国家部委下属机构的旗号，有些甚至打着联合国的旗号，动不动就拿大帽子出来压人。接到电话的单位就算心生疑窦，也要小心谨慎求证其中的权力关系，生怕得罪了哪位“京官”。但难辨真假的情况很多，最后只得花钱就范的不在少数。

其实，骗子们的手腕并不高明，辨明他们的用意也不困难，见到“010”就心慌，怕的不是骗子本身。试想，如果这些电话声称是一般商家或社会组织，直接拒绝能有什么顾虑？“京城来电”让人棘手的原因，恐怕就在于其可能与权力，尤其是中央权力“沾亲带故”的威慑力。

仔细来看，这些叫卖奖状、用官帽子强制推销的行为，怎么也不像是正规国家部委所属机构的正常举动。即使是“正牌”单位打来的电话，或者真和哪个领导有关系，难道拒绝出钱就真会惹上麻烦吗？为什么会有人相信这种可能性，乃至于见“010”色变？

打着国家下属机构的旗号要钱，实际上是利用中央权力资源牟利，这种现象长期以来都存在，往往得手容易，屡试不爽。只要有可能涉及来自上级权力的压力，哪怕真相不明，不少人也甘愿花钱保平安。权力本身不可怕，可怕的是权力胡乱作为，这暴露出权力运行不规范以及不清洁的现状。

在正常情况下，企业和地方政府与中央机关打交道，完全可以并且应该按照各自的权利与义务行事。然而，现实中一些所谓的部委下属机构，有的恐怕仅仅“冠个名”，就寄生于中央权力的影响力，在地方牟取不当利益，这类现象的确存在；而从一批已经被查处的大小腐败案件来看，权力不净也不只是一种无端的臆想，以至于“和某领导有关系”令社会和地方政府都有所忌惮，这也不是毫无根据。

政府部门的行为有明确的规定来界定，更不能逾越法律的红线，诸如“以权谋私是禁忌”这样的权力运行规则和逻辑应当深入人心，成为权力系统内部和全社会的共识。因此，对于那些明显有敲诈意味的电话，首先想到的不是质疑和举报，却被对方声称的“大来头”唬住而宁可信其有，这种怪异的“条件反射”值得反思，也应当成为检视当前权力运行健康状况和公信力的窗口。

与此同时，在不断强化权力规范与清洁的前提下，无论是企业还是地方，只要坚持原则依法办事，也大可不卑不亢地面对任何来头的“大官”，更用不着害怕那些打着权力幌子的讹诈。