直通屏山|福建|时评|大学城|台海|娱乐|体育|国内|国际|专题|网事|福州|皇冠比分网_皇冠体育投注-【唯一官方网站】:|莆田|泉州|漳州|龙岩|宁德|南平|三明
您所在的位置:东南网 > 西岸时评> 最新原创 > 正文

别让“超生费”成为权力“辐射源”

2014-05-20 08:23:34?陈鹏程?来源:东南网  责任编辑:林锦   我来说两句
分享到:

近日,新京报得到举报称,江西省修水县人口计生委为征收社会抚养费,向县公安局支付费用,让公安拒绝给未缴清社会抚养费的超生婴儿上户口。新京报记者对此进行调查,有关负责人士表示,乡镇向公安拨付“带有赞助性质”的经费,已经持续多年。(5月19日《新京报》)

“超生费”从未远离公众视线。前段时间,一位贵州农民因缴纳不上4个孩子的“超生费”,影响到孩子上学报名,无奈之下割腕离开了人世,让人们再次“领略”到了超生费的“威力”。这种“威力”是如何产生的?修水县计生部门的“赞助”工作,应该给这个问题找到了某种答案。

计划生育作为一项基本国策,各级政府当贯彻执行好,但由于多方面原因,在广大农村地区尤其是贫困群体中,要让人主动缴纳不菲的超生费绝非易事。然而,任务不完成不行,这很可能关系到地方政府的年终考核或领导的“帽子”,该当如何?总不可能“刑讯逼供”或者“抄家”吧?于是,一些地方想到了“部门联动制”,将手伸到了公安、教育、社保等部门,通过采用“捆绑式”执法,力图实现“超生费”收取任务。计生部门的“超生费”执法权力,就这样“辐射”到了与计生毫无关系的其他部门。

要让其他部门主动接受这种“辐射”, 在权力运行“轨道化”程度越来越高的环境下,仅靠上级领导“个人魅力”已越来越难实现。但这个问题没有难倒个别计生部门。通过变着法“返还”社会抚养费,再将其投入到某些“辐射”工作中去,便轻松打开了问题突破口。有了“甜头”之后,其他部门自然就愿意配合计生工作,如果配合得好,还会进一步推动“超生费”收取,下一年度资本也就更为雄厚,又会回过头来发挥“甜头”作用。历史上的“以战养战”在某方面也不过于此。

而这种“养”的最大服务对象,却不是配合工作的公安等部门。当地某乡镇计生站主任手中名目繁琐的奖金与津贴,似乎已经说明了一切。计生部门的“赞助”方式,填补了人们在毫无关系两部门间的“思维断档”,更揭示了被“辐射”后少数公职人员的恶劣行径,我们已不难想象为何不少部门在登记、审批、办证环节中,都曾将计生工作作为前置条件。

要防止“超生费”的权力“辐射”,一方面要加强公职人员的为民服务思想与法治教育,给他们穿上“防辐射服”。另一方面要严格计生执法政策,用制度的“笼子”把权力关牢,消除以权谋私空间。此外,起初用罚款来遏制“超生”的理念,在今天看来已逐渐变味,反而促成了个别地方的“放水养鱼”,这样的“超生费”将来该何去何从,这更是接下来有关部门当反思的问题。

打印 | 收藏 | 发给好友 【字号
心情版
相关评论
今日热词
更多>>福建今日重点
更多>>国际国内热点
关于我们 | 广告服务 | 网站地图 | 网站公告 |
国新办发函[2001]232号 闽ICP备案号(闽ICP备05022042号) 互联网新闻信息服务许可证 编号:35120170001 网络文化经营许可证 闽网文〔2019〕3630-217号
信息网络传播视听节目许可(互联网视听节目服务/移动互联网视听节目服务)证号:1310572 广播电视节目制作经营许可证(闽)字第085号
网络出版服务许可证 (署)网出证(闽)字第018号 增值电信业务经营许可证 闽B2-20100029 互联网药品信息服务(闽)-经营性-2015-0001
福建日报报业集团拥有东南网采编人员所创作作品之版权,未经报业集团书面授权,不得转载、摘编或以其他方式使用和传播
职业道德监督、违法和不良信息举报电话:0591-87095403(工作日9:00-12:00、15:00-18:00) 举报邮箱:jubao@fjsen.com 福建省新闻道德委举报电话:0591-87275327