希腊借反腐挽救国家经济的启示

很长一段时间里，希腊在欧盟国家中因腐败而声名狼藉。政府惩治不力，希腊人也只能听之任之、见怪不怪。但五年来，不期而至的主权债务危机，让希腊朝野大有日子再也过不下去的感觉，惩治腐败成为挽救国家经济于破产的当务之急。

腐败，被认为是毒化希腊经济发展环境、引爆主权债务危机的元凶之一，同时使得希腊政治岌岌可危。据估计，希腊每年仅因逃税损失的国库收入就高达120亿欧元。债务危机爆发时，执政的泛希腊社会主义运动因反腐不力，眼睁睁看着票源大量流失，从一个多次执政的大党逐渐沦为微弱小党。

在债务危机危重的时刻，希腊终于向腐败发起了“绝地反击”。去年10月，前国防部长、权倾一时的资深政客措哈佐普洛斯，因洗钱和受贿被判处20年监禁。这是债务危机后因腐败被治罪的希腊最高级别官员。这一案件的查处，成为希腊反腐败形势的转折点。

新民主党主导的希腊现政府2012年上台后，从几条战线对腐败发起反击。一是拿出100多页的全国反腐行动计划，分析腐败形势、探究腐败成因、确定具体反腐行动时间表和责任人；二是任命深孚众望的前最高法院总检察官扬尼斯·特恩戴斯为全国反腐败协调员，他直接对总理负责，协调、监督希腊各部委、各机构的反腐工作；三是查处像措哈佐普洛斯案那样的一批大案要案。

近几年，希腊政府采取的三项具体反腐败措施极为有效：一是要求所有政府部门必须将其所做决定上网公布，没有上网公布的决定视为无效；二是设立金融犯罪检察官，专门起诉与税务和金融有关的犯罪嫌疑人；三是取消政府官员的豁免权，实现“王子犯法与庶民同罪”。

当前，希腊经济在衰退6年之后，终于出现了触底反弹迹象，预计今年能增长约0．6％。在经济压力略微减轻的情况下，希腊的反腐败行动能否坚持下去，将在很大程度上决定其经济和社会的发展前景。

希腊反腐，可谓多条战线，多头并举。既打“老虎”，又注意反腐责任到人；既遵循公正公开原则，又秉承民主平等精神。腐败严重拖累希腊经济，以及希腊反腐的经验教训，值得他国深思镜鉴。