谁让“临时工、志愿者”总受伤？

四川巴中城管副中队长侯飞甫因拒付停车费撞死老人，其单位称，他既不是该局公职人员，也非临聘人员，而是“志愿者”。公众对此一片质疑，舆论纷纷声讨某些单位这种黑了“临时工”，又黑“志愿者”的现象。

其实，某些单位的这种做法，其实并没有必要，反而表现出推卸责任的意图和对公众智商的侮辱，对政府部门的形象有很恶劣的影响。2010年11月15日，上海一高楼发生大火，造成58人死亡。最初，相关部门将责任推到了8名无证操作的“临时工”身上。然而，火灾发生11天后，静安区建设总公司总经理董放，上海佳艺建筑装饰工程公司总经理黄佩信等13名犯罪嫌疑人被依法逮捕；时任静安区区长的张仁良也因此事故被撤职。可见，应该负法律责任的单位和个人，都难逃法网。企图用撇清关系逃避责任的行为，是愚蠢的。

此次城管撞死老人事件，主要还是侯飞甫的个人行为，其单位的责任在于平时对工作人员的教育和约束不够。目前社会上对城管有一种较为普遍的负面情绪，侯飞甫的行为会给当地城管部门带来很大的舆论压力，这很可能是当地城管急于撇清关系的原因。而且，他们已经吸取了用“临时工”说事不被认可的教训，改用了“志愿者”，但这“小聪明”却引出了更大的舆论风波。做法再“高明”也难敌群众雪亮的眼睛，反而显示出态度有问题。如果巴中城管部门拿出坦诚的态度，承认对工作人员的教育管理存在问题，向死者家属道歉，并积极弥补，应该不至于成为舆论攻伐的目标。

这样的单位采用错误的方式处理问题，反映出了更深层的隐患，就是政府部门工作人员对职务身份的认识有问题，因而在对“与公众的关系”和“与老百姓的关系”的认识上有偏颇。而时常有单位在出了事故后，企图用“临时工”或“志愿者”推卸责任，正反映出这样错误理解职务身份问题的严峻。无论是在编的公职人员、合同工，还是“临时工”、“志愿者”，只要接受单位的管理，其主管领导就有责任指导其按规定工作，并在思想上和生活上给与足够的关心和教育，这也是应有的领导方式。只要不是不可抗力导致的意外，就存在人的责任，一线工作人员有责任，其领导也有相应的责任。有责任，拿出积极承担的态度才是正确的，请别再耍小伎俩，别再总让“临时工”、“志愿者”躺着中枪了！

新华网评论员 戚伟