“26次检查”为何没发现沃尔玛问题

【终结监管不力导致食品安全问题的乱象，需要让法律更有力，让渎职者、贪腐者、违法者“伸手即被捉”。】

上海福喜“过期肉”事件余波未平，深圳沃尔玛超市又被曝出后厨内幕——日前，一名据称在沃尔玛工作7年的员工拍摄的视频显示，沃尔玛熟食部已黑如酱油的食用油仍在继续使用，这些油“一个月不换”；该员工还爆料称，沃尔玛经常拿已过期的原材料制作熟食，有些被顾客退回的长虫大米，也被用于制作快餐出售。目前，监管部门已介入调查，但相关结果尚未确定。（8月10日《新华每日电讯》）

面对舆论质疑，沃尔玛中国相关负责人在接受媒体采访时称，涉事门店（沃尔玛深圳洪湖店）今年以来“包含熟食部在内，已经接待了政府和监管部门26次的执法检查，每次检查都是合格，没有一次例外”。就在几天前，深圳食品药品监督管理局发布的2014年第6期食品安全抽样检验情况也显示，深圳市食品供应主渠道食品安全合格率达96．59％。不难想象，被曝光的这家店应也在“合格”之列。

近年来，随着中央采取各种措施加大对食品安全问题的监管和处理，食品安全现状在一定程度上已有所好转。但是，仍有一些无良企业为追求利益最大化铤而走险，触碰法律和道德底线，这其中就包括福喜、沃尔玛等曾被中国消费者认为信誉保障的“洋品牌”。尤其值得注意的是，沃尔玛的食品安全问题已经不是第一次被媒体曝光了，在此之前，其他地方的沃尔玛超市也曾出现过类似事件。

问题到底出在哪里？答案很“老套”，依旧是监管不力。在目前的监管体制下，相关职能部门的监管程序看似严密，实际效果却并不理想。今年以来的26次检查都没发现沃尔玛熟食部的“秘密”，监管网络之疏可见一斑。事实上，近来备受关注的食品安全事件，很少是由监管部门主动发现的，绝大多数都是源于工作人员爆料或媒体卧底取证，在媒体曝光之后，监管部门才被动地介入调查。

随便找一个食品安全问题的案例加以分析，都不难发现，一些监管部门的检查工作流于形式、浮于表面。有些企业与监管部门维持了“良好的关系”，总能在检查组到访之前提前获知信息，提前做好准备，“顺利”蒙混过关，等检查一过就继续昧着良心糊弄消费者；有些企业被查出了问题，也总能在整改环节“大事化小、小事化了”；还有一些企业则“本事”更大，几乎能获得近似“免检”的优待。

一些职能部门没有按照相关法律条例及职责对企业加以日常监管，往往等事件曝光引发严重不良社会影响之后才匆忙应对。出现这些问题的原因，主要是各部门责权不清、监管出现了“真空”。执法部门因为责权划分模糊，“有利争着管，无利往外推”，给食品安全问题埋下了隐患。

因监管不力导致食品安全问题，类似的案例我们已经见了太多。终结这种乱象，需要让法律更有力，让渎职者、贪腐者、违法者“伸手即被捉”。一方面要提高不良企业的违法成本，严处敷衍塞责的渎职者、与无良企业“眉来眼去”的贪腐者；另一方面，要用法律确保监管更严格。

前不久，被公众称为“最严食品安全法”的新法修订案已结束意见征集环节，拟加大对违法行为的惩罚力度，相信能让食品生产企业多一些敬畏；另据媒体报道，我国将专设食品药品违法侦查局，建立专门的“食药警察”专业执法队伍，以加强打击食品药品犯罪的力量，也值得期待。