档案管理取消收费只是第一步

面向庞大群体收取的档案费是个天文数字：北京每年收取的档案保管费超1亿元。据估算，全国每年人事档案收费至少数十亿元。国家发改委价格司回应称，各地2016年起，不得再收取管理费。

档案管理费畸高，在加大力度取消和免征行政事业性收费的背景下，表明行政事业性收费的清理和规范仍需努力。所幸，发改委已明确时间表，各地应拿出决心推动改革。此外，很多地方通过行政政策将不相关的档案管理费与社保和退休金捆绑在一起，规定未缴或者退休前不补缴档案管理费，达到退休年龄就不能领取养老金，这个问题也需要解决。

置于政府与社会关系的语境下审视，类似档案管理这样的公共服务，本可以通过政府购买服务来理顺政府与社会的关系。但现实中，各地负责档案保管的人才市场，虽名为市场，却是人社部门的下属事业单位，其提供的既非中介服务，也不是纯市场化运作。还有必要提及的是，人事档案管理制度已多年未变，在信息化时代仍需“手指钢笔”式的规整档案，不免太过落伍。事实上，随着社会人员流动性的增强，人档分离现象愈加突出，纸介档案已失去价值。伴随个人信用管理体系的建设，建立全国统一的电子档案系统迫在眉睫。（福建日报）

——河北·燕农