对“中小学可安排放春秋假”的几点疑虑

昨天，国务院公布《关于促进旅游业改革发展的若干意见》，鼓励职工结合个人需要和工作实际分段灵活安排带薪年休假。《意见》指出，高等学校可结合实际调整寒、暑假时间，中小学可按有关规定安排放春秋假，为职工落实带薪年休假创造条件。（8月22日《京华时报》）

2007年12月7日，国务院通过《职工带薪年休假条例》，自2008年1月1日起施行。带薪年休假已经过去7个年头了，但落实得并不好，甚至在有些地方、有些行业特别是私营企业，几乎没有带薪年休假，而且不少人面临“要休假还是要饭碗”的恐吓。在有条件享受带薪年休假的那部分人中，有的因为与孩子放假时间不一致等原因，导致不能很好地享受带薪年休假。国务院公布《意见》指出，学校可以调假助家长带薪年休假，从制度上、法律上推动机关、企事业单位加快落实职工带薪年休假，这无疑是广大职工的福音。然而，对于“中小学可安排放春秋假”，笔者仍有三点疑虑。

第一，谁来安排放春秋假。目前，包括北京市在内的很多地方，对中小学放春秋假的制度都还没有提上日程，更不用说其他地方。尽管北京部分学校已开始尝试设立春秋假制度，但如果没有顶层设计，春秋假可能面临两种命运：一是形同虚设，二是杂乱无章。

第二，怎样放春秋假。是由各地自行决定，还是有个统一规定？是分地区、分片区实行，还是全国统一实行？是中小学同时实行，还是中小学分开实行？诸如此类的问题，还必须有个框架才便于操作。

第三，春秋假放多长时间。据报道，去年3月，北京五中分校率先决定在3月29日给全校学生放一天春假。一天春假也叫春秋假吗？放一天春假对带薪年休假能有多大作用呢？春秋假放多长时间合适，需要调研，需要问计于老师、学生和家长。

不管怎么说，有了“中小学可安排放春秋假”这个意见，已经是与时俱进和以人为本。如何把“学校调假”与“家长带薪年休假”这两个问题完美地结合起来，还需要有具体的可操作性规定。“冬天来了，春天还会远吗？”只要“中小学可安排放春秋假”落地，落实带薪年休假就不是一个梦！