省长挂帅治水，明责之外还需要做什么？

治水靠“河长”也需靠人民

“河长制”，源于无锡市应对太湖蓝藻暴发的责任机制。政府自加压力的举措使治水取得明显效果，此后，全国十多个省份纷纷效仿，“河长制”也成为我国区域生态环境修复与流域水环境治理的一种新模式。然而像福建出动三名副省长，令其挂帅治河实属首例，之前“河长”虽多是党政一把手担任，但级别最高也止步于市一级。部分网民担忧省长出马治水，是否大材小用？

其实，治水更是一种系统性工程，而非行政划分就能厘清各自的权责。由三位副省长挂帅的河流均是流经多个市县的省内大河流，单个市县都做不到整条河流的保护治理，因而由省领导出面更能有效保证河道的治理和统筹规划。其次，省政府此次请三位副省长出山也是一种明确的信号，表达出福建省水污染治理的决心。

“河长制”作为环境保护的临时性措施，其有效整合资源的初衷值得称赞。福建省“河长制”方案的出台，不单单解决了“龙多不治水”的传统弊端，也是当前社会厘清权责、颇具成效的好方案。但是对河流的保护不能停留在简单的行政依赖上，如果仅凭几位副省长和地方党政一把手的努力来治理河流，更容易陷入“长官依赖症”，其他行政部门和民众有可能产生事不关己的想法，这对于环境的长期治理极其不利。笔者建议，推行“河长制”的同时，推进环境保护法的完善与实施，并努力挖掘社会环保团队力量和唤醒民众环保意识，才能真正有效的将“河长制”变为“大家制”，最后成为“人人治”的良好氛围。

重现福建的“河清、水洁、岸绿”的美好生态环境，绝不能单靠“河长”单枪匹马孤军奋战，更需要环保部门、社会团体与社会个体形成合力，真正形成“人人是河长，我为河负责”的环保氛围。（苏小北）