大雁塔“照相门”是景区宰客的缩影

拍照被索千元、不想塑封照片争执被打……大雁塔被视为古都西安和陕西省的名片，可在这个十一黄金周，因为“照相”引发的事端，大雁塔北广场频繁出现在各大网络上，百度百科里甚至出现了“西安大雁塔照相门”的词条。

每个长假都会有一些景点因发生“恶性”宰客事件上头条，而这个假期则是“大雁塔北广场”。之所以特意强调“恶性”这个词，是因为一般的宰客行为似乎已经很难成为新闻了。在各地景点，虚报价格、知假卖假、以次充好、强买强卖乃至用暴力敲诈勒索早已屡见不鲜。只有出现游客“照相被讹，交不起钱女友被扣”；旅客被打等恶性事件才足以重新唤醒公众关注以及执法机关的重视。

其实，本次“西安大雁塔照相门”不过是各地景区宰客现象的缩影而已，实乃必然中的偶然。针对游客“拍照被索1380元”事件，办案民警说，“这类案件在景区比较多见，但涉及金额这么大的还是第一次发生。”事实上，在不良商家早已习惯性违法的语境下，与其说这是“第一次发生金额这么大的案件”，倒不如说，这是“第一次被警方发现金额这么大的案件”。

须指出，敲诈勒索罪的起刑点是2000元，如果仅有这一次敲诈勒索行为，不良商家朱某并不构成犯罪，只构成治安处罚，但是相关法律和司法解释还规定，二年内敲诈勒索三次以上的，则认定为多次敲诈勒索直接构成犯罪；一年内曾因敲诈勒索受过行政处罚的，起刑标准减半；有多次敲诈勒索的，数额累计。朱某究竟是偶发一次的胆大妄为，还是早就把照相敲诈当成了家常便饭，只是这次“玩过了火”，走了麦城？当地执法部门还须严查到底，以儆效尤，给各方一个交代。

尽管在这些被曝光出来的欺客事件中，当地警方接警后能够及时赶到现场，处理违法人员，值得肯定，但是我们还须反思的是，并不是每个游客在受到讹诈、委屈后，都敢于并且有精力报警维权，大部分游客还是将因为不愿意在外地“生非”，而选择忍气吞声。也正因此，景区容易沦为弱肉强食之地，市场规律、诚信机制在此失灵，法律的阳光也难以照进。这也正是各地景区恶性宰客事件频发的症结所在。

在此背景下，就更需要景区所在地的各执法部门对于商家行为提前介入，构建起常态化流动执法机制，并建立商家档案，对景区进行实时监控，而不能放任商家习惯性违法，坐等恶性事件发生、媒体曝光、紧急处理，陷入运动式执法尴尬。

景区不仅是各地名片，是当地的宝贵资源，是地方绿色经济的重要推手，更是全民族乃至全人类的财富，各地政府还须像爱护眼睛一样爱护景区的声誉。而其中，营造文明有序的法治环境，提供贴切入微的法治服务，给予游客强有力的法治保障，则是景区所在政府最基本的义务。

苏润（北京职员）