对“黑油厂”污染，要有严问责追踪

根据网友提供的线索，钦州市钦北区政府10月8日关停一家位于小董镇利用废旧轮胎炼油的非法炼油厂。据悉，该厂间歇性生产已近两年屡禁不止，对周围环境产生了严重的损害。但小董镇政府通报的非法炼油厂处理情况中，却没有对炼油厂老板的处罚情况。（10月11日 《南国早报》）

为何不对炼油厂老板进行处罚？对此，炼油厂老板的解释是：“政府关停及拆除厂子，投资打了水漂，已是对他违法的处罚。”但厂子拆除，“黑老板”就能无事一身轻么？当然不能。据报道，虽然炼油厂已停止生产，但周遭臭味熏天，与炼油厂毗邻的塘内，树木已完全枯黄。显然，炼油厂老板要为自己对环境的破坏买单。

其实，早在1999年，我国就出台政策，明令禁止土法炼油。也就是说，“烧轮胎”炼油是黑作坊，开工既是违法。而《建设项目环境保护管理条例》明确规定，“项目未通过环境影响评价，擅自开工建设的，责令停止建设，限期恢复原状，并处10万元以下的罚款。”将破坏的环境恢复原貌，是“黑老板”的法律责任。

然而，令人遗憾的是，镇政府在采取责令停产、断电和限期拆除生产设备的处理后，并未有下一步的追责措施。客观的说，未对污染企业采取附加处罚，相关单位有自己的苦衷，一则环境污染取证难度大；二则涉及部门众多，实操起来很可能变成一次“追责长征”。故而，只要不出现人员伤亡或其他严重后果，就放弃对污染企业进行追责。

但企业环境污染零成本，最终烂摊子一定会甩到政府头上。而且，零追责也会助长污染破窗。试想，看到追责如此轻飘飘，倘若是碰上好行情，会不会有其它黑作坊也“藏”在某个山坳中，偷偷的干起来？如此一来，环境污染必然刹不住车。人们常用“桂林山水甲天下”来形容广西的风光。可在美的山水，也经不起污染的“侵蚀”。因此，有关部门要对黑作坊进行严厉的追责。