红会“救命钱”别在粗线条规定里沉睡

“广州红会的救命钱，原来躺在银行大吃利息啊！”广州市红十字社会急救医疗救助专项资金日前爆出“2013年度利息收入高达191.85万元，而年度救助支出总额为160.68万元”的消息后，引起了巨大的争议。（11月6日 《长江商报》）

如今，红会再次被推上舆论的风口浪尖，成为口诛笔伐的对象，红会其实一点都不冤。试想，一边是急待用钱的社会公众，而另一边则是救命钱躺在银行吃利息，强大的反差下，公众吐槽之声自然不绝于耳。救命钱沉睡，该用的钱用不到刀刃上，如此现象，背离了专项资金设立的初衷和目的。

其实，根据报道来看，红十字会的救命钱处于休眠状态，原因在于资金使用过于粗线条，人为性的为救命钱利用设置了障碍。比如，救命钱每季度审批一次，申请“医疗急救资金”的医疗机构要按照季度报批。比如，对于救命钱的标准，十年来没有提升，一直处于初始状态。再比如，使用范围过于狭窄等等。

可以说，这些规定，具有粗线条的弊病。本来是救命钱，就应该开设“绿色通道”，将钱尽快的用在该用的地方。如果，人为性的提高了使用门槛，必然会让该花的钱花不出去，而真正需要用钱的人，也无法得到满足。而且，对于救命钱使用后的责任追究，也缺乏细致周密的规定，出现了责任真空地带，必然无法倒逼红会相关责任人正确合理使用资金。

根据红会相关人员的表述，“目前各医院的医疗欠费现象都比较严重，如果救命钱用于支付将招架不住。”如此的担忧，有点过于矫情。对于红会的该项资金，本就是救助他人所用，为何因为医疗欠费严重，就不敢支付了呢？这笔钱的本来目的，就是用于救命。如果，只是局限在某些特定领域，同时该领域又较少动用资金，资金的设立又有什么意义呢？

事实上，对于粗线条的规定，真正解决起来并不是难事。既然都是人为因素造成，就应该在制度的细化和设计上，进行针对性的补强和完善。既然是专款专用，就应该减低使用门槛，让红会的资金尽快流转出去，实现资金的本质用途。 而且，在资金的用途、使用环节等各个方面，都可以做到尽可能完善，同时又能契合广大需求者的愿望，从而真正产生积极的帮扶作用。

根本上，秉持资金筹设的宗旨，如何利用、怎么利用，并不是一件难事。不能因为之前的规定过于粗线条，就将资金扔在银行里睡大觉，只要多以公众需求为出发点，资金的使用就不会处于尴尬窘境中。