一句“黑烟达标”就能撇清责任了吗

福州梅峰制药厂烟囱冒黑烟问题，在今年4月已被海都报曝光，但这几天有市民发现，该厂仍在冒黑烟。梅峰制药厂相关负责人称，依照目前的技术条件，没办法解决冒黑烟问题。福州市环保局表示，该厂环保达标。（6月12日 《海峡都市报》）

“环保达标”不等于“黑烟不扰民”

根据报道，该制药厂烟囱冒黑烟问题，早就被媒体曝光，但却一直没有得到妥善处理。根据环保局的说法，该制药厂的烟囱符合环保标准，不需要关停和整修。问题是，“环保达标”并不等于黑烟不扰民，难道只要“环保达标”，居民就应该深受其害吗？

需要厘清的是，环保达标与否，环保局有明确的认定标准和依据。那么，假如该药厂位于荒郊野外，周围没有居民，即便弥漫着符合环保标准的黑烟，也不会影响到居民的日常生活。但是，该药厂却正好位于居民区旁，居住市民较多，即便黑烟达到环保标准，也可能影响居民。毕竟，地理位置不同，其所产生的负面影响，在居民区与非居民区具有天壤之别。

应该说，环保局的执法权限，就在于烟囱设置是否合理，黑烟排放是否达标。如此来看，只要符合环保标准，环保局就已经履行了责任。不过，当环保达标的黑烟依然影响到周围居民的生活，其他执法部门就应该主动及时参与。比如，对于这种扰民的情形，城管部门可以履行职责，对药厂冒黑烟行为进行处理，确保居民权益不受损害。

一句“环保达标”，其背后的寓意就是，“黑烟扰民”是正当的，别无他法。而实际上，环保达标与否，与黑烟是否扰民是两个不同的概念。或许，有些时候，即便环保不达标，却没有给居民造成影响。反之，报道中的事件，即便是“环保达标”，却也可能造成严重的负面影响。在此，相关部门还是应该积极行动，通过相应的方式和途径，驱散萦绕在居民头顶上的黑烟，消除他们的后顾之忧。（刘建国）

别轻易说烟囱冒黑烟符合环保要求

明明是黑烟滚滚，让人实实在在地感觉到污染的存在，明明梅峰制药厂的相关负责人都坦诚表示“依照目前的技术条件，没办法解决冒黑烟问题”，可福州环保部门却偏要称该厂的废气排放符合环保要求，这不得不让人产生这样的质疑：环保部门的“结论”为何会与民众的感受有如此之大的反差？

客观的说，福州环保部门的回应是建立在企业环保达标排放整改及一系列相关监测科学数据基础之上的，换言之，其所下的该厂环保达标结论是有科学依据的，这一点应该无可置疑。可问题是，该厂烟囱冒黑烟且不止这一次，却是板上钉钉的事实，其黑烟中的微小颗粒物会形成雾霾、污染空气也是不争的事实，如果环保部门无视这些事实，无视民众真实的感受，非要说其“环保达标”，这难免给人环保部门不作为、乱作为之口实。

实际上，造成烟囱冒黑烟的原因是多方面，既可能是鼓风机故障的问题，也可能是加煤操作不当造成的，同时也不排除燃煤含水超标、除尘设备发生故障、环保装置老旧等因素，环保部门理应深入企业进行调查取证，看看问题到底出在什么地方，然后再得出一个实事求是的结论，并告诉公众该厂两次烟囱冒黑烟的具体原因，这样不是比简单地说“该厂环保达标”更为人所接受？也更能让公众看到环保部门依法监管、严格履职的诚意和担当。（孟木二梓）