“限塑令”遇尴尬源于仅“限”无“罚”

节假日期间是塑料袋使用的高峰期，而“限塑令”在我国实施7年多来，效果并不明显。为减少使用塑料袋产生的污染，多地提倡使用“环保袋”“菜篮子”，甚至推行“禁塑令”，试图破解塑料袋难题。（2月15日《经济日报》）

出台“限塑令”，旨在提醒人们有节制地使用塑料袋，保护环境。这项政策尽管提高了百姓的消费成本，但是依然得到广大民众的认同。“限塑令”颁布之初，良好效果有目共睹，可如今，不符合标准的薄塑料袋随处可见，“白色污染”得不到有效治理。另外，很多大超市销售的塑料带依然小于0.025毫米，低成本进入高价格卖出，塑料袋销售让很多商家钵满盆满，限塑令不仅名存实亡，反而沦为“卖塑令”，实在令人唏嘘不已。

当初舆论就已经下了定论，认为限塑令必将“限而不禁”，这不仅仅是由于相关政策制定与推行中存在的种种弊端，更源于我国职能部门管理模式的阶段化，形式化。这种管理诟病不只体现在“限塑令”,小广告、黄牛党等顽疾治理都缺少持之以恒的决心，和违者必究的工作态度。

“限塑令”令行不止，有人认为是塑料袋支出低廉，一两毛钱带不来消费痛感；有人认为，宣传乏力，起不到正确的引导效果，无法养成公民自律；也有人认为是缺乏配套服务措施，并提出可以效仿韩国，推出“原价收回旧袋子”或者“顾客拿旧袋子到商店或超市换新袋子”的良好举措。试想下，随处可以拿到的免费塑料袋，能有几人能大费周折去以旧换新呢？如果国人都有这么较高的环保意识，也不至于颁布“限塑令”了。笔者认为，“限塑令”形同虚设的根源就是仅“限”无“罚”，监管乏力。

2010年就有报道称，限塑令实施之初，全国3万多家塑料袋生产厂家有一半企业停产或转产，而到媒体进行报道之际，相关生产厂家又恢复到2万多家。如今，塑料袋生产毫无忌讳，更加肆意妄为了。这与限塑令没有明确监管主体，而只是泛泛要求各地各部门各司其职、各负其责紧密相关。笔者认为相关部门对此必须重新加以审视，对现有政策进行改版升级，使之更具有可行性。

“九龙治水”往往沦为“群龙无首”是我国政策推行中的惯例，监管存在空白，温柔乏力是我国职能部门工作的常态。“限塑令”遇尴尬应该给相关部门敲响警钟，该是鞠躬自省的时候了！