廉政账户完成使命了吗

【当廉政账户被撤后，如果有官员一意孤行，不收手不收敛，这样的问题该如何及时发现？这提醒相关部门，将官员财产申报制度真正落实到位，断了官员的贪腐后路。】

近日，贵州省纪委监察厅发布公告，决定自8月2日起，撤销“中国共产党贵州省纪律检查委员会”廉政账户，要求党员当面拒收礼金，否则按照最新修订实施的《中国共产党纪律处分条例》，以违纪处理。据媒体不完全统计，全国至少曾有17个省份设立过廉政账户，目前至少已有6个省份撤销。

廉政账户自面世以来，争议便如影随形。支持者认为，廉政账户为“不便退回”“无法退回”的现金、有价证券，提供了一个上交的绿色通道;反对者则称，设立廉政账户是为腐败脱罪、为贪腐者减轻罪责，开方便之门。如何理解这话?比如有官员受贿索贿千万元，却称不得不收，且无法退回，在反腐高压之下，象征性交上一部分，就可能减轻或者逃脱法律制裁。

廉政账户很容易让人想到议罪银制度——据称在清朝，官员收钱面临被查，只要交上一部分，相关部门在议一议的名义下，便可对其从轻发落。当然，廉政账户与议罪银制度绝非一码事，从设计初衷看，廉政账户有其历史合理性，其在执行过程中出现问题，或非设计者本意。

如今，已有6省份撤销了廉政账户，照此趋势，或有更多地区跟进。该如何解读?这并不意味着官员无需廉洁自律，相反表明，反腐力度将越来越大，真正体现出对腐败的零容忍。一个例证是，今年1月1日起施行的新版《中国共产党纪律处分条例》明确规定，收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡等，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分;情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的，给予开除党籍处分。

换言之，不管情节轻重都不能收礼，一旦收了就会被处分。如果不收，便不存在“不便退回”“无法退回”的情况，也就无需设立账户。廉政账户失去了意义，正可以退出历史舞台。

回望廉政账户，就会清楚看到它的“副作用”。比如，有贪官利用它装清廉。有个案例是，一官员在春节前收礼受贿100万元，纪委调查后，该官员竟辩称自己给廉政账户上交了20万元。这也说明，贪官有没有上交全部贿金，廉政账户究竟收了多少钱，似乎是笔糊涂账。廉政账户所收的钱究竟流向何处，具体用在哪里，人们也很难知情，这正是一些人反对廉政账户的另一个原因。

中央一再强调，反腐败要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，并着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的制度氛围。其中传递的信号很明显，不该收的钱一分都不能收，不该要的礼品再廉价也不能要。当反腐制度更加完备，也就不再需要廉政账户。

当然，有个问题也需要考虑。当廉政账户被撤后，如果有官员一意孤行，不收手不收敛，这样的问题该如何及时发现?这提醒相关部门，将官员财产申报制度真正落实到位，断了官员的贪腐后路。

“当干部就不要想发财，想发财就不要当干部”。不管廉政账户是存还是废，官员的手都不能乱伸。