规范短租房市场需要立法并行

前日，一名福州男子因未获得公安等部门批准，就在“爱彼迎（Airbnb）”等网络平台上登记出租短租日租房，涉嫌违规经营，被福州警方治安拘留15日，并处罚款1000元。记者调查发现，在网络平台上注册出租的房源很多，部分房源未获得相关部门批准，而且房客预订房间时，身份信息不会被严格审核，存在极大的治安隐患。（6月1日《福州晚报》

短租房是“共享经济”催生下的共享产物，也是大众创业、万众创新的具体实践，作为一种新兴的商业模式，它在促进地方经济繁荣、盘活存量资源、满足客户多元化住宿需求、弥补酒店旅馆床位不足、增加群众收入等方面，起到重要作用。尤其是对于像福州这样知名度和开放度都较高的旅游城市来说，随着旅游市场的不断壮大发展，短租房的市场需求也必将会日益剧增，这一点毋容置疑。

但由于规范管理不到位，进入爆发期的短租房市场难免泥沙俱下，一些短租房确实存在有人员混杂、信息虚假、安全系数低等问题，并由此带来治安、卫生、消防、人身财产安全等一系列风险和隐患。不过，如果我们能够站在客观的立场上来看，上述这些问题并不是短租房与生俱来的“原罪”，同样的现象，在住宿、餐饮之类的综合服务行业也照样时有发生。所以，我们并不能因为暴露出来一些问题，就将短租房一棒子打死。

从目前情况来看，福州短租房行业面临的最大困境，就是大部分短租房的经营者没有取得安全资质、消防审批和特种行业许可，也就不具有合法的身份。其实，此类现象带有一定的共性，现在很多城市都面临着这个同样的问题。而问题的主要结症在于，尽管短租房需求在很多地方已呈井喷态势，但目前在国家层面上，对短租房依然处于立法的空白点，由于法律的滞后性，使得这一市场目前仍处于监管的灰色地带，其经营者长期处于无证经营状态，必然会产生诸多的法律风险。

短租房的大量涌现，是社会服务体系发展到一定阶段后的必然产物。城市的当务之急，是要对这一行业进行明确界定，制定相应的准入标准将其纳入规范管理之中。在国家尚未立法，而短租房市场又亟待立法规范的背景下，福州应充分发挥地方立法优势，出台有关城市短租房的管理办法和实施细则，通过建立并完善市场准入制度，让符合管理规范的短租房获得合法性地位，将不符合开办条件的淘汰出局，确保短租房这一新兴行业能在法治的轨道上健康有序地发展。

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