课后服务要坚持公益性优先

近日，教育部召开新闻发布会，强调要进一步增强课后服务供给，保障课后服务时间，丰富课后服务内容，提高课后服务质量，实现课后服务时间与当地正常下班时间相衔接。其实早在2017年2月，教育部办公厅就下发《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》，要求中小学校要充分利用管理、人员、场地、资源等方面的优势，主动承担起学生课后服务责任，做好课后服务工作，严禁以课后服务名义乱收费。

近年来，各地按照国家相关政策要求，积极探索开展课后服务，取得了初步成效，根据教育部统计数据，截至2020年10月，全国36个大中城市66.2%的小学、56.4%的初中开展了课后服务，43.2%的小学生、33.7%的初中生自愿参加了课后服务，让社会各界拍手叫好。但是，从媒体调查结果及各方反馈信息来看，当前课后服务仍存在难以实现全覆盖、课程设置较单一、服务质量偏低、个别地区收费太高等突出问题，很多学校也因此陷入吃力不讨好的困境，社会效果并不理想。

课后服务是学校教育的有益延伸，高质量的课后服务才具有吸引力和社会价值。然而公益性与盈利性是一对矛盾综合体，高质量的课后服务离不开高素质的师资队伍、高水平的课程设置和充足的资金支持，但高昂的经济成本违背了义务教育的初衷，不仅容易引起学生间、学校间、城市间的恶性攀比，引发资本的无底线逐利，还会转嫁、加重家庭的教育成本，难以持续。

综合考虑现有的教育基础和社会条件，当前课后服务必须坚持公益性优先原则，一方面要突出普惠性，动员学校职工积极参与，主要提供安全看护等基本服务，结合实际组织开展作业辅导、体育文艺、手工操作、课外阅读等活动，开发培养学生的科学精神、责任担当、实践创新等综合素质；另一方面要兼顾个性化需求，支持有条件的学校与第三方公益机构、非营利性社会组织密切合作，通过在线教育或线下进校授课等形式，为留校学生提供艺术、科学、文学等个性化的课程，满足学生的多样性课程需求。如此，既能实现课后服务资源的多元化，也能有效提升课后服务质量。

此外，考虑到目前民间的学生教育培训机构发展迅猛，特别是抖音、B站、学而思、网龙等在线教育平台类深受学生和家长们的喜爱，在坚守公益性的前提下，教育部门应鼓励和引导口碑好、公众认可度高、社会责任感强的在线教育平台企业大力发扬优秀企业家精神，积极履行社会责任，通过公益捐赠、不收费或低收费模式进校提供课后服务。如此，企业树立了良好的社会形象，还帮助解决了“课后三点半”社会难题，又减轻了学校和家长的资金压力，将实现多方共赢，可谓皆大欢喜。（王光前）