让个人收款新政筑牢财产安全篱笆

3月1日，个人收款条码使用新规即将实施，近期各方关注度再次升温。随着3月临近，不少摊主、商贩最为关心的是，自己是否需要转码。2月22日晚间，中国支付清算协会发布公告表示，“现行‘个人收款码‘不关闭、不停用、功能不变。”同时，支付清算协会公告明确表示，用户可以自由选择使用新设的个人经营收款码。当晚，支付宝、微信支付也发布公告对此予以说明。（2月23日 《南方都市报》）　

由于个人收款条码使用新规，涉及人群体相当庞大，行业范围广，在权威部门解释没有及时跟进前，有关“使用个人二维码收款要补税，还要缴纳滞纳金和罚款“的谣言四起；事关“条码升级增加移动支付成本”“个人收款码会受到影响”等公众疑虑与不解，更是加剧了对这项制度安排的种种非议。

正是因为舆论包括社会各界对这项公共政策的诸多版本解读，让大量个体工商户、小微企业、灵活就业的用户，以及很多消费者产生心理不安。 基于民意与现实，支付清算协会明确了“个人收款码”不关闭、不停用、功能不变，无疑给了普通老百姓一颗“定心丸”，不会影响到民生日常支付，能更好地保护消费者的切身利益；对“个人经营收款码”，通过提供优质服务，由停用变升级，变禁止为引导，体现监管制度人性化管理，彰显了对创新事物发展的包容，事实求是，不急于求成。

事实上，此种以维护消费者利益为主体的制度设计，能有效防范一些不法分子，通过改造支付受理终端、申请虚假商户等手段盗取消费者个人信息；将收款条码支付纳入监管的盘子，可以堵住个人支付码进行灰色和黑色交易的“管涌”，能有效避免个人收款条码，被出租、出借、出售或用于违法违规活动，被不法交易平台利用，全面提升支付受理终端及相关业务风险管理水准，斩断跨境赌博等犯罪“资金链条”，更好地扎牢人民群众资金财产安全篱笆。

据权威统计数据预测，到2025年，我国移动支付市场规模将达1800.6万亿元，第三方移动支付市场规模达722.7亿元。面对移动支付市场的迅速发展，强化监管力度，营造良好的发展氛围，势在必行。用柔性化、包容性的制度安排，是民心所向，更能让个人收款新政行稳致远。（吴睿鸫）