购物卡管理预留了腐败空间？
来源：东南网 2011-05-27 编辑：黄水来

5月25日，人民银行等七部委发出通知，规范商业预付卡管理：购物卡实行实名登记，不记名卡面值不超1000元，记名卡面值不超5000元；不记名卡有效期不得少于3年，记名卡不设有效期单位；一次性购卡金额达5000元，须通过银行转账方式购买。

从规范购物卡管理的现实意义来说，应该说对于严肃财经纪律、防止腐败交易的作用，更为突出些。因为从反腐败的情况看，购物卡已经越来越成为行贿受贿的“媒介”。原因在于行贿的觉得送卡比较方便，受贿的觉得收卡可以规避收钱，比收钱稳当，是皆大欢喜的事情。购物卡的身价因此水涨船高，备受青睐，一些商家也因此得益，呈现人头攒动、生意兴旺的喜人景象。社会上早有呼吁，需要加强购物卡的管理。

中央七部委专门出台购物卡管理意见，应该是顺应形势和公众呼声而作出的决策。但是，从具体举措看，似乎不尽严谨，“不记名卡面值不超1000元”的规定，可能会为腐败预留操作空间，做起化整为零的手脚。因为国人向来有着“上有政策，下有对策”的传统，而且从技术上说也没有多少难度系数。许多从表面上看都是“好经”的政策，经过歪嘴和尚的嘴念出来，结果都成为“歪经”，把好端端的政策折腾得支离破碎，或面目全非，甚至最后成为可有可无，根本没法执行的摆设。因此，从以往的经验来说，这个1000元的“面值”，还有继续缩小的必要，以增加腐败的技术难度系数，提高腐败的风险。

当然，从根本上说还是要加大反腐的力度，发挥法律和制度的综合效应，压缩腐败空间，达到不敢不想不愿不能腐败的目标。这是基于腐败的现实危害而要求的。细枝末节的小修小补，可能会有些影响和作用，但不可能从根本上动摇腐败的发生。这方面还需要探索和努力。因为腐败面临的形势依然严峻，反腐的任务依然艰巨，公众和舆论对腐败的痛恨，已经成为影响社会公平和正义的一个看点，成为影响社会和谐稳定的关键因素，成为损害党的执政地位的现实威胁。只有从着眼于铲除腐败土壤的高度，构建起高效的反腐机制，才能对腐败分子产生威慑力，收到如期的效果。(逗号)