台休耕政策有重大转变 农村不安
来源：东南网 2012-12-31 编辑：黄水来

东南网12月31日讯 据台湾媒体报道，农地休耕政策明年起将有重大转变，农民意见纷纷，有人认为多数代替作物难以在短时间内达到大规模耕作，且转作需先和收购商取得契作证明，困难度高，转作意愿不高。

明年起休耕补助减为一期，苑里镇八旬徐姓老农无奈表示，他年纪大了无法负担农务，儿子们也不打算接手，只好决定休耕，如今休耕补助缩水，另一期必须租给他人耕作，但许多老农们都害怕土地租出去，会像早年三七五减租、耕者有其田政策一样收不回来，“不管怎样祖传的土地还是要守住”。

回乡种稻7年的青年农夫许塍愈说，小地主大佃农的本意是鼓励青年能大规模耕种，但“农委会”规划的转作替代作物，多数不适合北部的气候，例如一期稻作时天气过热，小麦收获量难以提高，短时间难以扩大规模，利润也不及稻作。

且转作需先取得收购商的契作证明，确保种出的作物有销售管道，但多数替代作物在北部也无大型收购商，而苗栗县提报22种特产作物，利润高的如草莓或红枣，照顾起来费工费时，许塍愈说，他的朋友种植3到4分地的草莓，就得夫妻两人日夜轮班照顾，太费人力。

他认为，虽然小地主大佃农稻作的补贴减少，且不得缴交公粮，但基于稻作生产和利润都稳定，青年农民若耕作多年，除缴交公粮也多已建立稳定的销售管道，转作其他替代作物的意愿不高。

不过，苗栗市90岁的“柑王”陈水生则赞成新制，至今仍种植两甲半的果园，他举例来讲，台湾进口大量的玉米，不知要花费多少钱，很多农田放任休耕，反正有休耕补助可以领，仅补助1期休耕，可望“释”出农地，加上转作补贴奖助，可以达到双赢。