23.口岸"大通关"机制:人员、货物、交通工具进出国境(关)需办理的旅客检查、货物运输、仓储、检查检验、装卸、金融、配送等手续和进行操作作业的全过程,环环相扣,密切配合,目的是提高口岸工作效率。

24."区港联动":是指进一步整合保税区的政策优势和港口的区位优势,将保税区的特殊政策覆盖到港区,实现区域联动、功能联动、信息联动、营运联动,拓展和提升保税区和港口的功能,形成保税区与港口良性互动发展的局面。区港联动是发展自由贸易区的国际通行模式。2004年国家批准我省皇冠比分网_皇冠体育投注-【唯一官方网站】：的象屿保税区与东渡港区实行"区港联动"试点,2006年3月正式封关运作。

25.农村"六大员"队伍:确保每个建制村有农民技术员、社会治安综合治理协管员、计划生育管理员、国土资源和规划建设环保协管员、乡村医生、文化协管员。

26.国有企业经营管理人才"111"工程:到2010年,培养引进1000名企业经营管理人才,培养10000名职业经理人,培训10000名国有企业基层管理人才。

27.学科人才培养"155专家工程":到2010年,培养造就100名学术技术带头人,500名某一学科或技术领域带头人,5000名各学科领域优秀人才。

28.人才市场"1211"工程:一个"做大做强",即做大做强龙头人才市场;两个"重点发展",重点发展专业性市场和行业性市场;一个"大力培育",即大力培育区域性市场;一个"加快建设",即加快市场信息化建设。

29.新型农村合作医疗:是由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。采取政府补助和农民个人出资相结合的办法,对农民实行医疗保障。

30.生态工业:是模拟生态系统的功能,建立起相当于生态系统的"生产者、消费者、还原者"的工业生态链,上游企业的废物、废渣、废气,通过工艺改进和技术革新,变废为宝成为下游企业的原料或燃料,建立以低消耗、低(或无)污染、工业发展与生态环境协调为目标的工业模式。

31.循环农业:是指按照循环经济学的原理,运用科学技术成果和现代管理手段组织农业生产,实现农业资源、环境、经济有机融为一体、良性循环、可持续发展的全新农业经济和生产形式。循环农业有着一般循环经济的三个共同特征:一是减量化,尽量减少进入农业生产和消费过程的物质量,节约水、土地资源和能源的使用,减少污染物的排放量;二是再利用,提高服务农业的生产资料产品利用效率,减少一次性用品的污染;三是资源化,农业产品和废弃物能够重新变成再生资源。

32.环保"三同时"制度:是建设项目环境管理的一项基本制度,是我国以预防为主的环保政策的重要体现。即,建设项目中环境保护设施必须与主体工程同步设计、同时施工、同时投产使用。（刊登日期：2007-2-16）