原来，卢展工到莆田市一个乡镇调研时发现，当地林农急需贷款，就把刚到手的林权证作了抵押，向银行贷款，居然成了。省委书记就想告诉林业厅长：林权证就是农民拥有山林的财产证明，用它让林农获得致富的启动金，何乐不为？

很快，全省各级地方政府和金融机构开始介入运作。在三明永安市，市领导出面与国家开发银行永安分行行长协调，还拿出市财政资金担保，要求允许林农拿林地证贷款，双方还成立了联席会议制度，终成此事。事实证明，此举双赢，至今无一笔呆坏账。

把林权作为一种资产，进行各种形式的流转，也可以拿来抵押贷款，促进林业生产要素的合理流动和森林资源的优化配置，让活的资源变成活的资产———这又是我省林权改革中的一大创新！

2006年12月20日召开的“全省深化集体林权制度改革会议”上，省委书记卢展工指出，我省集体林权制度改革初显成效，但依然任重道远，重在持续努力，关键要把这件好事持续做好、做实、做到底。

林区风景这边独好

经过5年的持续深入改革，如今，我省各地开始构建“管理、执法、服务”三大职能为主的林业管理体系，提高服务水平。比如，林农对林业科技的需求迫切，通过科技攻关，部分珍贵树种和速生树种快繁技术已经突破。在仙游，林农郑国增在林业部门的帮助下，种起了三千多亩号称“天下第一神木”的海南黄花黎，现在，每棵树都有两米多高，长势良好。全省还开通了“96355”服务电话，林农只要一拨通电话，就能得到技术支持。

林改后，各级政府部门纷纷推出各种创新惠民举措，不断提升惠民质量，一些新的经济模式也应运而生，为林农创收提供更多渠道。许多地方积极引进高附加值的企业，进行深度加工，生产终端产品，延伸林业产业链。目前，人造板、造纸、竹制品加工、木制品加工等产业集群正在我省林区逐步成形。

林改的一些附加效应也正日益凸显。林区生产发展了，林农收入增加了，大伙儿忙完山下忙山上，忙完山上忙加工，观念变化很大。一些地方通过林改收益的二次分配，不仅完善了基础设施建设，还加快了农村社会保障体系的建立。

??