体制创新 金融先行

　　国务院常务会议提出的七个方面工作中，“创新体制机制，先行试验一些重大改革措施，继续发挥海峡西岸经济区对外开放的先行作用”寓意最深。福建江夏学院金融学教授柯原认为，根据新近签署的《海峡两岸金融合作协议》，海西经济区“先行试验一些重大改革措施”将极有可能来自金融领域，这既符合两岸产业合作的需要，也是区域经济一体化发展的必然之路。

　　柯原认为，根据《海峡两岸金融合作协议》有关内容，两岸金融领域的合作有望在银行业、证券及期货业、保险业全面展开。两岸金融机构的准入及开展业务等事宜极有可能在海西经济区先行试点，此后再向全国推行。

　　在资本市场层面，柯原建议以产业基金以及私募股权投资基金作为两岸资本市场合作先行的突破口，并制定两岸资本市场先行的总体目标、步骤以及相应的对策。

　　柯原认为，闽台资本市场合作先行先试应当两条腿走路，产业基金和私募股权基金并行发展。以政府为主导发展福建省与台湾地区合作的产业基金，其投资方向可以是两岸准备在主板市场上市的企业。同时大力发展福建省与台湾地区民间合作的私募股权投资基金，并将现有的海西联合产权交易市场适时扩大为海峡联合产权交易市场，为两岸合作的私募股权投资基金拓宽推出渠道。

　　柯原认为，两岸资本市场合作先行先试的总体目标为：以设立海峡产业基金、大力发展两岸民间合作的私募股权投资基金，完善三板交易市场与福建产权交易中心的无缝对接为突破口，建立多层次的市场体系。

    “海西区”建设号角吹响海西概念股将顺势崛起

    分析人士认为，在政策面的支持下，海峡西岸经济区将迎来重大发展机遇，在二级市场上也将催生新的投资机会。

　　“海西”建设提速意义重大

　　海西经济区以福建为主体，涵盖台湾海峡西岸，包括浙江南部、广东北部和江西部分地区，与珠江三角洲和长江三角洲两个经济区衔接。截至目前，海峡西岸经济区包括福建九市；浙江温州、丽水、衢州；江西上饶、鹰潭、抚州、赣州；广东梅州、潮州、汕头。

　　兴业证券分析师张亿东指出，《意见》的通过使得中央支持海西发展的决策部署具体化和系统化，目前已有50多个中央部委和央属企事业单位与福建省政府签署了支持海西经济区发展的合作协议或会议纪要，从规划布局、项目建设、口岸通关、金融服务、财政税收等方面支持和促进海西发展。同时，政策支持也有利于福建经济的发展，推动跨区域合作。近年来，福建省大力推进海峡西岸经济区建设，综合实力不断增强。

　　另外，“海西区”建设的提速，也必将为两岸经济的优势互补、共同繁荣提供更宽广的发展空间。在金融危机进一步蔓延和不断深化的背景下，“海西区”建设的提速，不仅将为台湾经济提供强劲的动力和更大的发展空间，对于推动祖国大陆沿海地区形成完整的经济产业链条也具有极其现实的意义。张亿东特别指出，海峡西岸经济区不同于一般的行政区划，是具有地缘经济利益的区域经济共同体，是担负促进祖国统一大业历史使命的特殊地域经济综合体。