黄小晶首先总结了2009年的主要工作，他说，过去的一年，在中共中央、国务院和中共福建省委的正确领导下，我省各级政府全面贯彻党的十七大，十七届三中、四中全会精神，深入学习实践科学发展观，认真落实国务院支持福建省加快建设海峡西岸经济区的《意见》，坚决实施中央应对国际金融危机的一揽子计划，按照省委的总体部署，全力保增长、保民生、保稳定，加快推进海峡西岸经济区建设，经济社会发展取得新的成效。初步统计，全省生产总值11950亿元，增长12%；财政总收入1694亿元，增长11.7%。一年来的主要工作和成效是：贯彻落实国务院《意见》，海峡西岸经济区建设进入新阶段；有效应对国际金融危机，经济持续较快发展；着力改善民生，社会建设扎实推进；坚持依法行政，政府自身建设进一步加强。

黄小晶说，在看到成绩的同时，我们也清醒认识到发展还面临不少困难和问题，我们要高度重视这些问题，采取更为有力的措施切实加以解决。

黄小晶说，今年是完成“十一五”规划的最后一年，是全面贯彻国务院《意见》的第一年。从有利条件看，世界经济有望恢复性增长，国内经济回升向好基础逐步巩固，我省经济积极向好趋势显现，经济发展环境将好于去年。从不利因素看，经济回升的内在动力仍然不足，扩大需求存在较大制约，外部环境不确定因素很多，经济发展面临的形势十分复杂，特别是转变发展方式已刻不容缓。在新的起点上加快建设海峡西岸经济区，必须增强信心，增强忧患意识，增强紧迫感，把保持经济平稳较快发展和加快经济发展方式转变有机统一起来，在发展中促转变，在转变中谋发展。