黄小晶指出，建设对人民负责的政府必须持续作为，面对新形势新任务，我们要深化行政管理体制改革，加强政府自身建设，提升思路，精心谋划，突破重点，艰苦奋斗，优化服务，依法行政，以积极有效的作为推动新一轮发展。

受黄小晶省长委托，省人民政府副省长、省发展和改革委员会主任张志南就《福建省建设海峡西岸经济区纲要（修编草案）》向大会作说明。张志南说，《福建省建设海峡西岸经济区纲要》经省十届人大五次会议批准实施以来，海峡西岸经济区建设取得明显成效。2009年5月，国务院颁布《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》，为福建省加快建设海峡西岸经济区提供了强大动力和政策支持。为贯彻落实党的十七大和国务院《意见》精神，抓住重大历史机遇，在新的起点上加快建设海峡西岸经济区，省政府组织省发展和改革委员会等部门开展《纲要》的修编工作，将《纲要（修编）》与我省贯彻落实国务院《意见》的《实施意见》进行了全面衔接。《纲要》修编体现深入贯彻落实科学发展观的成果，体现贯彻国务院《意见》的要求，体现新形势下加快海峡西岸经济区建设的举措。

在主席台就座的还有：省领导叶双瑜、李川、苏增添、张志南、洪捷序、张燮飞、陈芸、李祖可、叶家松、叶继革、张帆、郑兰荪、郭振家、邓力平，省法院院长马新岚、省检察院检察长倪英达；驻闽部队领导汪庆广、曹德信、宋海航、何卫东、戴志兴、饶添发、黄海辉；省级老同志袁启彤、游德馨、林开钦、何少川、高胡、黄瑞霖、张渝民、肖健、张明俊、邹尔均、蔡载经、叶庆耀、宋峻、方忠炳、郑义正、王建双、黄文麟、陈荣春、林逸、陈增光、周厚稳、洪永世、张家坤、贾锡太、陈营官、朱亚衍、洪华生、黄贤模、林强、曹德淦、谢先文、曾喜祥、潘心城、金能筹、王耀华、陈家骅、吴新涛、陈旭，部队老同志王直、叶汉林；在港澳的闽籍全国人大代表、政协委员。

列席会议的有：出席省政协十届三次会议的委员，不是省十一届人大代表的省政府组成人员和副秘书长、在闽的十一届全国人大代表、省人大常委会副秘书长和各委办室负责人、省直有关单位负责人、省法院副院长和省检察院副检察长，不是省十一届人大代表的县级人大常委会主任。