建议

《关于解决“夹心层”住房困难问题的建议》具体为，扩大保障性住房覆盖范围；增加公共租赁房用地，大力发展公共租赁房；从政策上予以完善，解决“夹心层”住房困难问题。

建议说，可由省委、省政府牵头，各地根据实际，在一定区域内配置一定量的经济适用房、廉租房和限价房。在土地使用权招标、拍卖、挂牌出让时，明确房地产开发项目中经济适用房、廉租房、限价房的配置规模、套数、户型、比例，以及政府限定回购方式和价格等。

在土地出让合同中，要明确责任，要求开发商按照土地出让合同要求，按规定时间提供经济适用房、廉租房和限价房，并保证工程进度和质量，以及竣工验收和产权移交等，对开发商没按约定条件开发建设的，要追究违约责任。

为确保房源的及时供应，各地都应尽快建立保障房项目建设用地提前储备制度，并制定长期切实可行的发展规划和住房救助政策。救助政策以金融救助为主，包括利率优惠、贴息、贴租等，采取各种针对性措施，不断加大保障性安居工程的建设力度。