张健进一步介绍说，龙岩要呼应中央重点发展中小城市和小城镇的战略部署，把城镇建设作为扩大内需、拉动经济的重要途径、重要抓手和重要依托，全力推进中心城市、县域城市、中心镇三级城市体系建设。龙岩中心城市融入海西城市群发展，持续推进、持续策划一批龙头项目，加快商务、物流、人居三大板块建设；县域城市突出完善城市功能，实施一批突破性项目，注重软硬件配套，提升文化内涵，彰显县域特色，增强集聚能力；中心镇依托交通枢纽、乡镇工业集中区和物流集散地，突出功能集聚，大胆开展综合改革建设，展开一批突破性项目，使之成为联结城乡、带动周边的枢纽。

张健说，保障和改善民生是党和政府一切工作的出发点和归宿。龙岩今年要围绕统筹城乡、统筹经济与民生事业发展的要求，让更多的人共享更多的发展成果。一方面，大力发展新农村经济。以规模化、工厂化、产业化提升农业，以工业化、城镇化、制度化改造农村，推进2个新农村建设综合推进试验区、10个新农村建设示范村、23个“村庄整理”试点村、200个“一村一品”产业发展示范村等重点工作，启动统筹城乡综合配套改革试验，从明确基本目标、确定阶段步骤、构建基本政策框架等相关环节入手，建设有龙岩特色的海西新农村。另一方面，着力解决民生突出问题。实施一批民生工程，拓展一批民生领域，逐步解决上学难、看病难、出行难等难题，构建就业服务、公共安全、社会保障等服务体系，探索建立救灾应急、新型农村社会养老保险、城镇职工基本医疗保险市级统筹等保障机制，打造“民生龙岩”品牌，让群众生活更安全、更方便、更舒适。