[周汉民]:7.将中哈霍尔果斯跨境经济合作中心建设列入国家发改委规划，加大中央财政投入；确定中哈双方认可的运营模式，明确管理方式；建立两国间对话协调机制，及时沟通；尽快封关运行，在运行中完善和发展。谢谢大家。 [10:04]

[孙家正]:现在请张黎委员发言，许家印委员准备。 [10:04]

[张黎]:主席、各位委员，我代表全国政协人口资源环境委员会发言，题目是：积极应对人口老龄化不断加强养老保障体系建设。 [10:05]

[张黎]:我国自1999年进入老龄社会，现在已进入快速发展时期，给经济社会建设带来越来越深刻的影响，必须认真研究，积极应对。一、老龄化发展的严峻形势。 [10:05]

[张黎]:老龄人口是我国人口中增长最快的群体。2008年，全国60岁以上老年人为1.67亿。2020年，将达到2.48亿。2050年，将超过4亿，每4个人中就有1个老年人。加之，女同志55岁退休，不少单位还不断把退休和退居二线的年龄提前，使实际供养人口远远高于这个数字。 [10:06]

[张黎]:重度老龄化发展更快。目前，我国80岁以上的高龄老人已经超过2000万。到本世纪下半叶，将保持在8000—9000万，高龄化水平达到25—30%。 [10:06]

[张黎]:我国的退休年龄和社会保险基金制度，是分别于建国初和20世纪90年代初制定的，现在人均期望寿命已由建国前的35岁提高到73岁，而且还在不断提高，这使社会保险基金缺口越来越大。按现行政策，收支不均衡的状况将在2035年左右达到高峰，每年会产生1000亿元的“赤字”。 [10:06]

[张黎]:二、几个突出问题 [10:06]