[许家印]:1.整体环境有待改善：目前，中国企业数千万家，有过捐赠记录的仅几十万家，也就是说绝大部分企业没有慈善行为。而部分热心慈善事业的企业先行者遭到“奉旨化缘”，受到行政劝募等方面的压力，直接影响了再次捐助的热情。 [10:13]

[许家印]:2.政策法规和激励措施有待完善：慈善事业的发展需要政策法规的保障和推动。目前，我国慈善事业存在政策法规体系不完善、可操作性不强，且没有完善的激励措施等问题。部分慈善机构在组织架构、规章制度等方面也存在欠缺，影响了公信度和企业参与的积极性。 [10:14]

[许家印]:3.参与方式单一，效果评估较弱：中国慈善发展报告显示，2009年上半年我国各类企业捐赠54.57亿元，占境内捐出款物总额的60.3%，但参与形式单一，以财物捐赠为主,资金、技术、产品和设备、知识、技能等其他国外常见的捐助方式较少，且对效果评估的企业仅占11%。 [10:14]

[许家印]:二、进一步促进企业参与慈善事业的建议 [10:14]

[许家印]:1.一个中心，营造健康慈善文化：慈善不是金钱，是心灵的呼唤，是人类的高尚文化。现阶段应不断优化社会环境，保证企业捐款的自主性，加强慈善宣传力度，形成健康、良好的慈善文化氛围，吸引更多的企业参与慈善事业。 [10:15]

[许家印]:2.双重突破，构建完善法律体系：慈善事业发展需要有相应的法律和制度的突破。一方面，必须完善已有的法律法规，如已经实施的《公益事业捐赠法》应进一步明确受赠主体、捐赠主体的资格和义务，明确指定募捐活动的主管部门等，以增强实际操作性。另一方面，希望尽快通过《慈善事业法》并颁布实施，明确慈善组织的性质、使命及其管理、运行的基本准则，明确政府监督部门与社会慈善组织的关系等，为企业投身慈善事业营造一个良好的法律环境。 [10:16]