三、在加快重点项目建设中创先争优，更好地惠民生促和谐。按照省委“五大战役”的战略部署，皇冠比分网_皇冠体育投注-【唯一官方网站】：市注重以民生工程建设推动城市建设品质提升，提升城乡基本公共服务一体化水平，让广大人民群众共享发展成果，在创先争优中得到实惠。一是推动“平安皇冠比分网_皇冠体育投注-【唯一官方网站】：”建设。皇冠比分网_皇冠体育投注-【唯一官方网站】：市各级各部门狠抓责任制建设，坚持一把手负总责，层层签订平安责任状，平安不过关，评优评先一票否决；狠抓机制建设，健全完善了矛盾纠纷和事故隐患排查、综治各成员单位协同、平安建设达标点评和考评等机制；狠抓网络建设，建立完善了以110指挥中心为枢纽，派出所、社区电子监控、路面巡逻为重点的打防控网络；狠抓队伍建设，在加强政法队伍建设的同时，加强协警、保安等群防群治力量的建设，使“主管”与“协管”紧密结合，协调一致；狠抓舆论建设，通过《皇冠比分网_皇冠体育投注-【唯一官方网站】：日报》、《皇冠比分网_皇冠体育投注-【唯一官方网站】：晚报》的市民热线和市长专线电话，及时了解群众的需求，通过对见义勇为行为的表彰，营造良好的舆论氛围。二是建设四类项目。安排四大类社会民生工程项目：支援南平灾后恢复重建项目、为民办实事项目、保障性住建设项目、社会事业重点建设项目，将道路改造、绿化美化、公交更新、电线下地等惠民工程作为建设重点，并逐区逐项列出完工“时间表”。三是完成八大领域整治。实施150个城市建设管理项目，力争完成投资40亿元。涵盖景观整治、立面再造、电线缆化、道路改造、广告清理、城市保洁、景区提升和公交优先等8大领域，将在“9·8”和国庆节前取得阶段性成果，年底取得全面成效。

四、在抓党建增合力中创先争优，为特区跨越发展提供动力。以改革创新精神扎实推进党的建设，充分发挥基层组织和广大党员在创先争优活动中的带动作用，把组织优势转化为推动特区跨越发展的强大动力。一是不断加强农村基层组织建设。将创先争优活动与“三级联创”活动紧密结合，全面施行“四议两公开”工作法和“168”基层党建工作模式，不断完善党组织领导下的村级民主自治机制，选派300多名优秀干部到重点村和薄弱村驻村工作。二是不断提升社区党建设水平。创新优化党组织设置方式，推行在居民楼院设置党支部，建立“楼宇党总支”、“特色商圈党支部”，使社区党建范围“最大化”。健全和完善横向党建协调机制，24个街道全部建立党建工作联席会制度、各社区普遍建立党建工作协调会制度，积极构建城市基层区域化党建新格局。各街道、社区广泛开展家政、卫生、治安、就业、文化、计生等130多项服务，总结推广“爱心超市”、“悄悄话室”、“家庭论坛”和“绿色网吧”等做法，促进社会服务领域的拓展和方法手段的创新。三是不断扩大非公有制企业党组织覆盖面。采取建立领导挂钩联系点、下派党建指导员等措施，完成了全市1587家规模以上非公有制企业党组织全覆盖、全组建的目标任务。制定《关于进一步加强和改进非公有制企业党的建设若干意见》、《关于加强非公有制企业党组织规范化建设意见》等文件，强化对非公有制经济组织党建工作的领导和指导，健全完善非公有制企业党组织各项党建制度，促进非公有制企业党组织建设的有序发展。

报：中央创先争优活动领导小组办公室，省委常委，省人大、省政府、省政协党员领导干部，省委创先争优活动领导小组成员，省委组织部、宣传部领导

发：各地各单位创先争优活动领导小组及其办公室

（闽简报字068号）