落实一个承诺。严格落实市委、市政府的“不让任何一名在晋江的外来务工人员子女上不了学”公开承诺，按照就近入学原则，督促各学校无条件接纳外来农民工子女入学。把优化学校布局、解决外来农民工子女入学问题纳入镇教育发展规划，在规划中预留教育发展用地。在小区建设、新农村建设中，同步建设中小学校以及幼儿园，在外来农民工密集的地方，陆续复办、扩容小学。春季开学至今，实现“入学难”零投诉。

确保两项权利。一是同等收费。各级各类学校不以任何名义加收任何费用，并在全省率先取消外来农民工子女的借读费、学杂费。二是同等升学。在评优评先、入队入团升学等方面与本市学生一视同仁，享受同城待遇。凡有“三证”的外来农民工子女，在报考高中时同本地初中毕业生一样都可报考各级达标中学、普高、综合高中和职业学校。

推出三项扶持。一是创办专门学校。确定全市275所公办学校为“外来农民工子女入学定点校”，积极引导、鼓励、支持个人、团体等社会力量依法申办外来工子弟学校，并在办学条件、办事程序等方面尽力给予支持。目前创办外来工子弟学校11所，在校学生7000多人，有效缓解公办学校的压力，极大满足外来农民工子女多层次入学的需求。二是改善办学条件。每年投入1400多万元、吸引镇（街道）及社会各界投资7000多万元，先后完成120所薄弱校改造。如陈埭镇政府拨款15万元帮助西坂外来工子弟学校扩建教学楼；池店镇政府拨款5万元帮助雁塔外来工子弟学校铺设运动场。三是创新办学模式。在全国率先开办首个“川渝皖赣籍学生高中教学班”，并于去年在全国率先实现与重庆、四川籍考生异地同步高中会考，今年9月将增设“湘鄂贵”高中教学班和“川渝皖赣湘鄂贵”六省一市的初中教学班。

强化四项保障。一是落实公用经费。对接受外来农民工子女就学的公办学校按本地生标准拨付经费，自今年春季开始，每个小学生提高至240元，每个中学生提高至360元。统一支付学校“校方责任保险费”，包括所有外来农民工子女在内的各类学校在校生均同样受益。二是落实教师编制。按本地生标准为外来农民工子女配备教师编制。三是落实人文关怀。对贫困、病困的外来农民工子女在减、免、缓交相关费用的基础上，通过节日慰问、“慈善一日捐”、结对帮扶等方式，开展“关爱外来工子女志愿服务”、“金秋助学”等多项活动，为弱势群体学生送上精神和物质帮扶。四是落实规范管理。严格办学审批手续，依法取缔非法办学，先后取缔“新圣小学”等4所不合格的学校。把外来农民工子弟学校的经费使用情况纳入监控对象，通过会计师事务所的年度审计，监督学校保证教师工资、学生伙食费、设备添置费、办公费的有效使用，督促其规范办学行为。

（晋江市委创先办）