百年红十字 两岸论公益

福建省红十字会赈济救护部部长 蔡康政

构建两岸灾害救援机制

海峡两岸红十字灾害救援机制，指两岸红十字组织针对台湾海峡东西岸区域可能发生或已经发生的重特大自然灾害，联合采取协调统一的行动，共同利用红十字组织的防灾救灾力量，广泛动员两岸社会爱心资源，携手实施灾害预防及人道救助，以最大限度地降低灾害造成的生命财产损失的规范和制度。

总的要求是立足海峡两岸实际，突出红十字组织特点，坚持“前瞻、全局、务实、互利”原则，通过优势互补，资源共享，相融互动，实现两岸红十字灾害预防救援一体化，全面提升两岸红十字组织灾害自救互救能力。

为此，我们有一个框架构想。

统筹制定灾害救援预案。明确组织协调指挥机构，确定灾害救援中两岸红十字组织的职责分工，建立两岸灾害预警预报与救援信息通报制度，统一灾害分级设定、分级管理、分级响应的标准与条件，协调两岸红十字组织会员、志愿者及社会力量参与救援行动，形成两岸红十字组织灾害救援的整体合力。

联合建立红十字专业救援队。比如:红十字水（海）上安全救援队、红十字生命搜救队、红十字心理志愿服务队、红十字医疗志愿服务队等。

共同打造备灾救灾基地。比如加强救灾物资储备、开展防灾自救培训、组织救援队训练、开展两岸红十字备灾救灾经验交流研讨活动等，

以上构想还需要获得政策、资金、载体建设等多方面的支持。我们相信，两岸红十字同仁形成共识，发挥组织独特优势，合力构建互援机制，必将在海峡两岸灾害救援中更加彰显人道的力量。