三大活动 三种模式 三项机制

晋江市公安局着力把创先争优活动打造成民心工程

创先争优活动启动以来，晋江市公安局紧紧围绕"人民群众得实惠、公安工作上水平、警民关系更和谐"的目标要求，不断提高服务水平，让广大群众真正感受到创先争优活动带来的变化和实惠。

开展三大实践活动，树牢"为民服务"理念。通过开展大讨论、大走访、大练兵等主题实践活动，不断夯实党员民警"立警为公、执法为民"的思想。一是在"大讨论"中增强服务意识。组织各级党组织和党员深入开展"晋江大跨越、公安怎么办"和"创建满意窗口、我要怎么办"等思想大讨论，提出"忠诚、平安、发展、服务"四个理念，并向群众承诺"创出一流业绩、打造平安晋江、提高服务水平"三大目标，引导广大党员民警争当服务标兵、争创一流业绩。二是在"大走访"中密切警民关系。深入开展"大走访"开门评警，组织广大党员民警下社区、入企业、走千家、进万户，开展警营开放日、警民相约警务室、110宣传日等活动，倾听群众心声，拉近警民距离。活动开展以来，共出动走访警力9170人次，召开各类恳谈会356场次，收集各类意见建议389条，解决具体问题128个。三是在"大练兵"中提升业务素质。紧扣基层"三所三队"，积极构建"1121"民警训练工程（即坚持执行"每周一个训练日"、"每月一个训练周"、"每年两次体能达标测试"、"每年一次练兵比武"），强化民警警务技能，提高队伍实战能力。在社会稳定综合整治"百日会战"期间，共侦破各类刑事案件2972起，同比上升51.2％，群众安全感明显增强。

创新三种服务模式，打造"优质惠民"工程。围绕群众关心的热点难点问题，认真履行公开承诺事项，积极探索科技服务新途径，帮助群众解决了一批实际问题。一是推行"视频巡逻"模式。面对案件多、警力少、任务重的形势，在全省率先推出"视频巡逻"模式，建设了市、镇、村、企业四级联网视频探头2355个，对全市重点部位、案件高发场所等进行24小时监控巡视，提升了打防工作的精确性、科学性和有效性。2010年以来，利用视频巡逻系统破获各类刑事案件2040起，抓获嫌疑人887人。二是推行"网络警务"模式。开通"网上社区警务室"、"公安微博"、QQ群等网上警民互动平台，深入开展"在线访谈"、"广播访谈"、"视频约访"等活动，不断开拓为民服务新渠道。如罗山派出所开通"罗山派出所华泰社区网上警务室"，设置了警务公开、便民服务、民警在线等栏目，通过网络解决群众困难，提高办事效率。据统计，"晋江公安微博"开通以来，共发布1086篇博文，粉丝达71818人，回复网民提问528题，收到评论13024条。三是推行"电子预警"模式。面对当前我市摩托车数量达35万多部，摩托车被盗发案数占刑事案件总数的1/3的现状，2010年投入70余万元，在全省率先推出"免费安装摩托车防盗暗开关"活动，为群众免费安装摩托车暗开关3万多辆，挽回经济损失700多万元。

健全三项服务机制，争创"人民满意"公安。及时总结基层所、站的经验做法，不断提高执法质量，努力使创先争优成为全体党员民警的价值取向和目标追求。一是完善检查监督机制。充分发挥警务监督中心作用，及时纠正办案办事单位不规范、不文明、不符合法定程序的行为46起，全力做到"四严格"（严格过程记载、严格质量监控、严格考核激励、严格责任追究）。市公安局连续五年被评为"全省公安机关执法质量考评优秀单位"。二是建立绩效考核机制。根据各种类别民警的工作特点，制定具体的绩效考核标准，实行量化考核，评选"每月之星"，并将考核结果与考勤补贴、评先评优、干部提拔等措施挂钩，使广大民警赶有目标，干有劲头。去年以来，全局受到县处级以上表彰奖励有389人，6名民警因绩效差被诫勉谈话，3人被调整岗位。三是引入群众评议机制。推出评警亮相机制，辖区民警在派出所、警务室做到姓名上墙、职责上墙、联系电话上墙，接受群众评议。邀请人大代表、政协委员、退休老干部、警风警纪监督员、企事业单位代表及新闻媒体等，举行45场"警民恳谈会"，听取他们对公安工作的评议监督、意见建议226条。

（中共晋江市委创先办）